Депутат Волошин предлагает сажать чайлдфри, потому что из-за них «меньше рожают». Объясняем, почему это не так и чем опасны такие идеи
В Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект с предложением ввести уголовную ответственность за «разрушение института семьи». Такие инициативы периодически возникают в украинском парламенте, как правило, их даже не рассматривают. Объясняем, почему к таким законопроектам нужно относиться серьезно и какую опасность они несут.
О чем идет речь в законопроекте?
Проект предлагает криминализировать пропаганду «однополых отношений, отказа от детей и разрушения института семьи». Если коротко, то почти в каждую статью Криминального кодекса автор законопроекта Олег Волошин предлагает добавить поправку «по мотивам нетерпимости к институту семьи». Дополнительно он хочет добавить в кодекс статью, которая запрещает пропагандировать однополые отношения, «разврат» и отказ от детей. Такие действия могут наказываться сроком до трех лет тюремного заключения.
Олег Волошин – депутат от фракции «Оппозиционная платформа – За жизнь». В январе этого года он, как и еще 307 депутатов парламента, вошел в объединение «За традиционные ценности». Его члены пообещали, что будут больше внимания уделять законопроектам и инициативам, которые направлены на «сохранение традиционной семьи».
А как сейчас?
Сейчас в Украине нет уголовной или даже административной ответственности для геев или чайлдфри – это люди, которые сознательно отказываются рожать детей. Запрет на «пропаганду нетрадиционных отношений» – калька с соответствующего российского закона. Он предусматривает штраф до миллиона рублей.
Как автор объясняет необходимость этого законопроекта?
В пояснительной записке Волошин пишет, что за последние пять лет в Украине сильно упала рождаемость. Если в 2013 году в стране родилось 503 тысячи детей, то уже в 2019 – 300 тысяч. По мнению Волошина, это связано с тем, что в Украине пропагандируют отказ от детей, «разврат, нетрадиционные отношения» и внебрачные отношения.
А как на самом деле?
Рождаемость в Украине действительно падает, однако совсем по другим причинам. Во-первых, цифры после 2014 года некорректны, поскольку они не учитывают оккупированный Крым и территорию самопровозглашенных «республик» в Донецкой и Луганской областях. Во-вторых, на показатель рождаемости влияет еще и миграция – из страны уезжают женщины репродуктивного возраста. Ну и наконец, снижение рождаемости – это мировая тенденция, а не только украинская. Если в 1950 году у каждой женщины за ее жизнь рождались в среднем 4,7 ребенка, то уже в 2017 году этот показатель был вдвое ниже – 2,4. Этому есть несколько объяснений. Благодаря улучшению медицины детская смертность в мире сильно уменьшилась, поэтому женщины стали рожать меньше. Кроме этого, изменился и статус женщин, которые стали более занятыми и образованными. Ну и наконец, доступность и разнообразие средств контрацепции тоже влияют на уровень рождаемости. Поэтому неудивительно, что самый высокий коэффициент в бедных странах, таких как Нигерия, а самый низкий – в развитых, как Великобритания.
Этот законопроект примут?
Опыт прошлых лет говорит, что нет. Подобные запреты возникали в парламенте еще с 2012 года, но максимум, до чего доходило дело – проект принимали в первом чтении и потом про него забывали.
Зачем тогда мы вообще об этом говорим, если законопроект не примут?
Потому что появление в публичном обсуждении таких инициатив – это уже очень опасно. «Такие проекты негативно влияют на общественное мнение, снова утверждаются стереотипы, что женщина – это только мать, а семья может быть только «традиционной», – объясняет Забороне юристка Ассоциации женщин-юристок «Юрфем» Катерина Шуневич. В Украине до сих пор не ратифицировали Стамбульскую конвенцию о предотвращении домашнего насилия и насилия по отношению к женщинам. Идеи Олега Волошина, зарегистрированные в парламенте, дополнительно нивелируют успехи правозащитников в сфере защиты прав человека, говорит Шуневич.
Директорка «Amnesty International Украина» Оксана Покальчук добавляет, что подобные законопроекты – это популизм, поэтому важно пояснять избирателю, что таким способом депутаты отвлекают общество от действительно важных проблем.
Запрещать видимость геев в Украине пытаются постоянно и не только в парламенте. В 2017 году горсовет Ивано-Франковска обратился к депутатам, Кабинету министров и президенту с просьбой «запретить пропаганду ЛГБТ». А в 2019 мэрия Черновцов пыталась запретить проводить в городе Марш равенства, но мэр ветировал это решение.
Можно ли как-то запретить депутатам такое предлагать?
Нет. Конституция Украины никак не ограничивает право депутата подавать законопроекты и не регулирует их содержание. «Можно подать альтернативный законопроект. Общественные организации, другие заинтересованные лица могут направлять свои рекомендации в профильные комитеты, но будут ли они учтены – это риторический вопрос», – заключает Катерина Шуневич.