КиевПрайд выпустил Манифест нынешнего Марша Равенства. Публикуем его требования и объясняем каждый пункт
Сентябрь в Украине — прайд-месяц. Он завершится Маршем Равенства 19 сентября — это ключевое событие ЛГБТ-сообщества Украины. Заборона — главный информационный партнер КиевПрайда. 3 сентября редакция присоединилась к подписанию их политического Манифеста с требованиями к власти. Рассказываем подробно, о чем он и почему важен.
Почему это важно?
Потому что это первый раз, когда Марш Равенства сопровождается официальными требованиями на таком уровне — с подписанием его многими сторонами, с приглашением политических сил и тому подобным.
«Это происходит впервые в истории прайд-движения в нашей стране. До этого нам было важно начать диалог, стать видимыми и для власти, и для общества. Процесс преодоления неравенства происходит с совершенно нормальной, типичной для других стран скоростью. Мы верим, что достигнем того равенства, к которому стремимся, уже через несколько лет. Мы уверены, что совсем скоро добьемся выполнения наших требований, и ситуация для ЛГБТ+ сообщества в Украине изменится в лучшую сторону», — объясняет Забороне директор ОО «КиевПрайд» Ленни Эмсон.
1. Ввести ответственность за дискриминацию и нетерпимость
Преступления на почве ненависти в Украине очень часто остаются безнаказанными и почти не расследуются полицией. Отчасти так происходит потому, что в законодательстве нет соответствующих норм.
В начале лета в Верховной Раде зарегистрировали законопроект №5488, призванный ввести в украинское законодательство наказания за проявления дискриминации и преступления, мотивированные гомофобией, трансфобией и другими формами нетерпимости. Сейчас этот законопроект включен в повестку дня — это значит, что на одном из заседаний парламента народные депутаты должны его рассмотреть.
Против нововведений активно выступают праворадикальные и религиозные организации. Они видят в законопроекте угрозу для традиционной украинской семьи и называют его «антиукраинским» и «античеловеческим». На сайте президента даже зарегистрировали петицию «О запрете законопроектов 5109 и 5488 как неконституционных». По состоянию на 1 сентября ее подписали 767 человек из необходимых 25 тысяч.
2. Реформировать правоохранительную систему
В течение первых шести месяцев этого года правозащитники зафиксировали по меньшей мере семь случаев преследований ультраправыми отдельных ЛГБТ-активистов или организаций. В правозащитном центре ZMINA говорят, что в последнее время именно ЛГБТ-активисты стали чаще подвергаться атакам. Несмотря на это, нападения на представителей/ниц ЛГБТ-сообщества, произошедшие и в этом, и в прошлом, и в позапрошлом году, почти не расследуются полицией.
Одно из требований Марша Равенства 2021 — придать новый толчок реформированию правоохранительной системы, в частности полиции, прокуратуры и судебной системы. Это, по мнению авторов, нужно для того, чтобы преступления, мотивированные нетерпимостью, расследовали, виновных в них находили и в судебном порядке назначали им неотвратимое наказание.
3. Бороться против языка вражды
Здесь речь идет о том, чтобы государство внедряло инструменты, которые могли бы бороться с призывами к дискриминации и насилию в адрес как ЛГБТ+, так и других уязвимых социальных групп в публичном пространстве. Одним из самых распространенных средств противодействия языку вражды остается привлечение виновного лица к ответственности по ст. 161 Уголовного кодекса Украины. Но есть несколько причин, почему эта норма не очень хорошо работает в таких случаях. Например, для того, чтобы кого-то в этом обвинить, должен быть конкретный потерпевший, а если язык вражды касается целой группы людей, добиться наказания нереально. К тому же и сама полиция не спешит открывать дела по этой статье.
4. Признать в Украине гражданские однополые партнерства
Сегодня ЛГБТ-пары не могут узаконить свои отношения, ведь в нашем законодательстве браком считается союз мужчины и женщины. Кроме штампа в паспорте однополым парам недоступны и другие важные функции: посетить друг друга в реанимации, зарегистрировать права на ребенка партнера, которого они воспитывают вместе.
Институт гражданских партнерств для ЛГБТ-пар пытаются внедрить еще с 2015 года — тогда Кабмин официально утвердил План мероприятий по реализации Национальной стратегии в области прав человека на период до 2020 года. 10 ноября 2020-го в Украине впервые официально зарегистрировали однополый союз. Две женщины подписали партнерский договор — документ, который представляет собой очень урезанную альтернативу браку. Но такие договоры скорее регулируют имущественные вопросы, чем узаконивают союз двух людей.
5. Создать новый орган власти
ЛГБТ-сообщество считает нужным создать в Украине центральный орган исполнительной власти, который будет заниматься тремя родственными сферами: семейной, демографической и миграционной политикой.
«Семейная, демографическая и миграционная сферы родственны между собой в том смысле, что все три касаются населения, его потоков и воспроизводства. Похоже, что для государства это не приоритет, и поэтому мы выступаем за то, чтобы поднять эти сферы на высшую ступень государственной регуляции. Мы видим это через создание отдельного органа центральной исполнительной власти — в статусе министерства — с включением его руководителя или руководительницы непосредственно в состав нашего правительства, и предлагаем создать соответствующий комитет в составе Верховной Рады Украины. Такие действия позволят сделать приоритетом государственную политику в отношении населения», — объясняет Забороне член Оргкомитета КиевПрайда 2021 Святослав Шеремет.
6. Противодействовать домашнему насилию в отношении ЛГБТ-людей
Для этого, по мнению KyivPride, необходимо явным образом признать факторы СОГИ (сексуальной ориентации и гендерной идентичности) возможными основаниями для совершения домашнего насилия. Это нужно для защиты детей, подростков и взрослых, в том числе и тех, кто относит себя к ЛГБТ-сообществу, от токсичности в родственных отношениях.
«Домашнее насилие против ЛГБТ-людей отличается от домашнего насилия, направленного на другие слои населения именно тем, что оно происходит на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Чаще всего это примеры отношений между родителями и детьми, где возникают конфликты на почве СОГИ. Важно разграничивать домашнее насилие на этих основаниях именно потому, что это одна из самых уязвимых и незаметных для органов исполнительной власти групп населения», — говорит директор ОО «КиевПрайд» Ленни Эмсон.
7. Противостоять буллингу ЛГБТ-детей и подростков
Кембриджский университет и британская благотворительная организация Stonewall провели исследование, которое показало, что более половины ЛГБТ-детей сталкиваются с буллингом в школах Великобритании. В Украине такой статистики нет, потому что подобные исследования просто не проводились.
В KyivPride утверждают, что факторы СОГИ часто являются реальными основаниями для травли и буллинга в украинских учебных заведениях. В Манифесте говорится, что необходимо вносить соответствующие изменения в законодательство об образовании и установленный порядок реагирования на случаи буллинга, чтобы вывести их из тени и прекратить их.
8. Привлечь внимание к здоровью и благополучию сообществ ЛГБТ+
Манифест Марша Равенства предлагает внедрять изменения в систему здравоохранения, чтобы на психическое, сексуальное и репродуктивное здоровье ЛГБТ-людей обращали больше внимания. Также необходимо увеличивать государственное и муниципальное финансирование качественных услуг общественного здоровья для всех ключевых групп населения.
«Каждая социальная группа исходя из модели своей жизни имеет особые потребности в профилактике, диагностике и лечении — особенно в такой деликатной сфере, как инфекции, передающиеся половым путем. Хотя сейчас в Украине ведущим путем распространения ВИЧ являются половые гетеросексуальные связи, а группа геев и бисексуальных мужчин до сих пор остается одной из ключевых в смысле благополучия по ВИЧ. Поэтому мы призываем государство организовывать профилактику инфекций так, чтобы она соответствовала образу жизни каждой из социальных групп, которых это касается», — говорит Святослав Шеремет.
Речь идет, например, о PrEP (дословно — доконтактная профилактика) — назначении антиретровирусных препаратов людям с отрицательным ВИЧ-статусом с профилактической целью, чтобы при случайном попадании вируса иммунодефицита в их организм он был сразу подавлен и не развился в ВИЧ-инфекцию.
9. Поддержать требования Марша Равенства 2021
Последний пункт Манифеста — призыв к парламентским и внепарламентским политическим партиям, различным социально-политическим силам, лидеркам и лидерам общественного мнения поддержать требования КиевПрайда 2021, активно продвигать каждый из пунктов Манифеста и слаженно работать вместе с сообществом ЛГБТ+.
По мнению организаторов события, это необходимо для того, чтобы в следующем году во время прайд-событий можно было констатировать, что Украина продвигается в направлении полного равенства всех наших сограждан и согражданок.