Отмена призыва в Украине. Чего хочет Зеленский и что это значит для украинцев

• 1 февраля 2022 года Владимир Зеленский подписал указ, предусматривающий отмену воинского призыва в Украине.
• В Министерстве обороны объяснили, что срочную службу планируют заменить системой интенсивной военной подготовки.
• Предполагается, что полный переход в новую систему должен состояться до 2024 года.

1 февраля 2022 года президент Украины Владимир Зеленский подписал указ, предусматривающий реформирование украинской армии, в частности, отмену воинского призыва с 1 января 2024 года. Этот указ вызвал ряд вопросов, в частности, каким именно будет отказ от срочной службы и как это повлияет на обороноспособность Вооруженных сил Украины. И один из главных вопросов: решит ли реформа давние проблемы неуставных отношений, приводящие к трагедиям вроде расстрела в Днепре. В Министерстве обороны пояснили, что срочную службу планируют заменить системой интенсивной военной подготовки граждан.

Заборона рассказывает детали резонансной инициативы президента Украины об отмене воинского призыва в Украине с 2024 года.

Указ президента Украины от 1 февраля об укреплении армии

1 февраля 2022 года президент Украины Владимир Зеленский подписал указ №36/2022 «О первоочередных мерах по укреплению обороноспособности государства, повышению привлекательности воинской службы в Вооруженных Силах Украины и постепенному переходу к основам профессиональной армии».

Документ предлагает ряд инициатив по реформированию ВСУ. В частности, речь идет об отмене обязательного призыва на срочную военную службу с 2024 года и увеличении численности украинской армии на 100 000 до 2025 года.

Выступление Зеленского перед парламентом вызвало резонанс среди экспертов и народных депутатов, особенно оо легитимности такого указа, ведь решение по изменению структуры и численности украинской армии принимает исключительно Верховная Рада. Однако после обнародования текста документа стало ясно, что указ фактически является распоряжением президента Кабинету министров и Минобороны по созданию соответствующих законопроектов и их представлению на рассмотрение Рады.

Отмена призыва в Украине: объяснение Минобороны

Как говорится в тексте указа, Кабмин должен подготовить план отмены воинского призыва и разработать проект внедрения модели интенсивной военной подготовки как альтернативной формы срочной службы.

По словам министра обороны Украины Алексея Резникова, переход будет проходить постепенно в течение четырех лет. «Мы подготовили видение модели, на первом этапе которой призыв сохраняется, однако в качестве альтернативы вводится краткосрочная (3-4 месяца) интенсивная военная подготовка. Пройдя такую ​​подготовку, молодые люди не будут подпадать под призыв. Вместо этого они получат базовые военные навыки. С 1 января 2024 года мы планируем полностью заменить призыв на кратковременную интенсивную подготовку, постепенно увеличивая объемы вовлеченных и поддерживая их навыки путем периодических тренировок и сборов», — уточнил министр обороны Украины.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Сроки призывов на военную службу в Украине в течение 2022 года

Среди аргументов в пользу отмены срочной службы – потребность в переходе Украины в полностью профессиональную армию. «Чтобы снизить вероятность военных сценариев [конфликта с Россией] до минимума, нам нужно не только современное вооружение, но и численная, профессиональная, мотивированная армия. Так мы сможем удерживать в безопасности весь периметр государственной границы и потенциально опасные направления», — отметил Резников.

В настоящее время украинская армия состоит из трех категорий военнослужащих:

• профессиональные кадровые военные, офицеры и сержанты, получившие профессиональное образование;
• контрактники, служащие от 6 месяцев до нескольких лет;
• призывники срочной службы.

31 января в интервью изданию LB.ua Резников отметил, что на призывников уже приходится только 10% состава украинской армии, а остальное составляют контрактники, которые должны стать основой для формирования профессиональной армии.

Чем заменят призыв: мнения экспертов

До сих пор остается непонятным, как отмена призыва может посодействовать увеличению армии на 100 000 человек, как этого хочет президент Зеленский. Этом отметил и народный депутат Украины от партии «Голос» Сергей Рахманин. По его словам, переход на профессиональную армию обычно означает сокращение армии, а не ее увеличение.

«В таких случаях военных становится меньше, но они становятся лучше обученными, лучше вооруженными и должны получать значительно больше. Государство сейчас не способно полноценно содержать даже существующую армию, не способно укомплектовать даже имеющиеся бригады. Не способна (без помощи извне) финансировать текущие потребности в вооружении больше чем на 20%», — отметил народный депутат в Facebook.

К тому же некоторые эксперты отмечают, что в случае отмены призыва и недобора профессиональных военных до запланированного уровня, силы украинской армии станут более уязвимы для наступления страны-агрессора. Однако, по мнению военного эксперта, директора New Geopolitics Research Network Михаила Самуся, отмена обязательного призыва не отразится на обороноспособности Украины в российско-украинской войне из-за внедрения системы интенсивной военной подготовки.

«При новом подходе служить должны все. Каждый гражданин Украины должен пройти базовую военную подготовку в течение двух месяцев [Резников уточнил, что до четырех] очень интенсивно. Те полтора года с покраской травы и строевой подготовкой, непонятно кому нужной, и чисткой картофеля гораздо менее эффективны, чем два месяца, которые будут проведены по современной израильской, американской или британской системе подготовки к службе в армии», — отмечает военный эксперт.

Подобное мнение высказал и политолог Владимир Фесенко, который отметил важность поэтапного перехода в профессиональную армию. «В нынешней ситуации актуальность такого решения [отмена призыва] только растет. Однако это не значит, что воевать с врагом должны только профессиональные военные. Напомню о создании территориальной обороны. Также не отменяется и система массовой мобилизации в случае возникновения войны», — отметил Фесенко.

Ранее Заборона рассказывала о том, как подписать контракт с Силами территориальной обороны, кто и на каких основаниях там вообще может быть.