В Африку возвращается голод — он угрожает Эфиопии. ООН обеспокоена, а власти страны не признают проблем
10 июня Организация Объединенных Наций заявила, что от голода в конфликтном регионе Тиграй в Эфиопии сейчас страдают более 350 тысяч человек. Страна может вернуться к голоду, подобному тому, что был в 80-х, когда погибло примерно 400 тысяч человек. Однако власти Эфиопии отрицают проблему. Заборона рассказывает, что происходит в стране и почему в одной из самых густонаселенных африканских стран вообще не хватает еды.
Ситуация в Эфиопии сейчас — худшая со времен голода в Сомали в 2011 году. В ООН существует классификация фаз продовольственной безопасности, по которой правительства и гуманитарные агентства могут определять масштабы и вероятные последствия кризиса. Всего фаз пять. Сейчас в Тиграе 353 тысячи человек находятся в фазе 5 — катастрофа, еще 1,769 миллиона — в 4-й фазе, это чрезвычайная ситуация.
Кризис связан с конфликтом, который длится уже второй год. В ноябре 2020 года премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед, который в 2019 году стал лауреатом Нобелевской премии мира, и соседняя Эритрея ввели войска в Тиграй. Это — автономия в составе Эфиопии, у руководителей которой были напряженные отношения с центральной властью. Осенью 2020-го в Тиграе состоялись выборы, несмотря на запрет со стороны властей Эфиопии. Стороны взаимно заявили, что не признают друг друга.
Чтобы покорить мятежный регион, власти Эфиопии отключили в Тиграе электричество, телефонную связь и интернет. В регионе постоянно ведутся боевые действия, поэтому гуманитарные организации не могут доставить местным жителям помощь. Обе стороны подозреваются в военных преступлениях. Ужасное состояние экономики региона, катастрофическая гуманитарная ситуация и потеря урожая и привели к голоду, считают эксперты ООН.
Искусственно созданный голод
Сейчас в Эфиопии период дождей, но из-за войны местные фермеры не могут заниматься земледелием, хотя это нужно для урожая. В этом году большие площади сельскохозяйственных угодий заброшены, потому что у крестьян нет семян, быков для вспашки или удобрений. Солдаты Эфиопии и Эритреи даже угрожают наказывать тех, кто будет работать. В отдаленных селах фермеры будят своих волов в полночь и пашут в темноте перед рассветом. А наиболее плодородные части Тиграя захватили войска из соседнего региона Амхара. Из этого следует, что ситуация с голодом в регионе создана искусственно, ведь засухи нет.
По самым скромным подсчетам ООН, более 22 тысяч женщин и девушек в зоне конфликта изнасиловали. Поэтому женщины вынуждены скрываться, а значит — не имеют возможности искать пищу. Война нарушила работу служб, закрыла банки и остановила крупнейшую государственную систему реагирования на чрезвычайные ситуации — «производственную программу социальной защиты».
Гуманитарные организации, которые должны помогать местному населению, долгое время этого не делали. Они в основном объясняют это опасностью в регионе и многочисленными бюрократическими препятствиями со стороны эфиопских властей. Армия Эфиопии регулярно блокирует въезд гуманитарных работников в сельские районы, обвиняя их в помощи повстанцам.
Когда некоторые грузовики с гуманитарной помощью все же пропускали в регион, солдаты просто отбирали эти продукты у населения после распределения. Местные власти утверждают, что все стороны конфликта причастны к разграблению помощи. Однако в прошлом месяце ООН сообщала о 129 случаях нарушения доступа со стороны эфиопских и эритрейских войск, которые препятствуют оказанию помощи, и только об одном случае со стороны сил обороны Тиграя.
Не голод, а недостаток пищи
ООН пока не называет ситуацию в регионе голодом, хотя некоторые сотрудники об этом открыто говорят. То, что происходит в Тиграе, ООН характеризует как «острую нехватку продовольствия». Дело в том, что термин «голод» может применяться только при определенных условиях. Его объявляют, если минимум 20% хозяйств в регионе сталкиваются с острой нехваткой пищи, а по меньшей мере треть детей страдает от недоедания. Во время голода ежедневно от недоедания умирает минимум два человека на 10 тысяч населения. За последнее десятилетие голод объявляли дважды: в Сомали в 2011 году и в некоторых частях Южного Судана в 2017 году. Эфиопия пока не достигла таких показателей, но, по оценкам международного сообщества, идет к ним.
ООН призывает власти Эфиопии прекратить военные действия и начать помогать местным, а также свободно допускать представителей гуманитарной помощи на территории. Исполнительный директор Всемирной продовольственной программы Дэвид Бисли сказал, что для того, чтобы голод не убивал миллионы людей в Тиграе, необходимо заключить перемирие, предоставить беспрепятственный доступ к помощи и выделить больше денег для расширения операций по оказанию помощи.
«Нет никакого кризиса»
Власти Эфиопии не признают вины и, наоборот, обвиняют именно тиграйских повстанцев в том, что они нападают на грузовики с едой. Отчет ООН правительство страны отклонило. Посол Эфиопии в ООН Тайе Ацке-Селассие Амде сказал, что методология отчета «неэффективна и недостаточна», а ООН работает непрозрачно. Официальный представитель Министерства иностранных дел Эфиопии Дина Муфти заявил, что правительство оказывает продовольственную помощь и помощь фермерам в Тиграй.
В прошлом месяце США осудили Эритрею и Эфиопию за координацию действий своих войск, которые перекрывали ключевой маршрут помощи в Тиграе. Доказательства этого факта обнародовали журналисты CNN, которые провели расследование на территории региона. В итоге Вашингтон ограничил финансовую помощь в области безопасности для Эфиопии. В свою очередь Эфиопия обвинила США во вмешательстве во внутренний конфликт страны.
