ВДНХ и другие жертвы реконструкций. Колонка Жени Моляр и Леонида Марущака

В первых числах февраля на территории ВДНХ в Киеве начали сносить павильон №19, где не один год проводился фестиваль-барахолка «Кураж». Новости об этом сразу же вызвали негодование со стороны киевлян. На месте демонтированного здания со временем должен появиться один из корпусов Президентского университета, где, по замыслу Владимира Зеленского, будут готовить людей будущего. Специально для Забороны Женя Моляр и Леонид Марущак, основатели инициативы «ДЕ НЕ ДЕ», исследующей методы репрезентации истории в общественном пространстве, объясняют, почему снос павильона на ВДНХ вообще стал возможным и при чем здесь винницкий отель «Южный Буг».

Сохранение истории или «покращення»?

Архитектурный комплекс ВДНХ складывался на протяжении почти половины века и сегодня представляет все многообразие модернизма — от античной патетики павильонов центральной площади до изысканной лаконичности легких стеклянных зданий 1970-х. В постсоветское время некоторые сооружения «покращили»: гигантский прозрачный куб бывшего павильона механизации сельского хозяйства (№12) наглухо и надолго затянули рекламными баннерами.

Однако некоторым зданиям действительно повезло с удачной реконструкцией. Так, к примеру, бывший павильон геологии (№15) архитекторка Дана Космина и дизайнерка Йова Ягер превратили в современное стильное кафе, причем сохранили оригинальный экстерьер и соответствующую стилистику интерьера. В прошлом году усилиями ВДНХ восстановили уникальную оранжерею — настоящее украшение комплекса.

Но вот произошло непредсказуемое: впервые за историю ВДНХ разрушают активно функционирующий павильон! Речь идет о павильоне №19, возможно, выразительнее всех представляющем идеи модернистской архитектуры после 1955 года, когда вступило в силу постановление о борьбе с архитектурными излишествами. Именно это здание соответствует большинству принципов новой архитектуры Ле Корбюзье — оно поднято на опорах над землей, имеет свободную планировку, ленточное остекление и свободный фасад. Примечательно, что авторство 19-го павильона принадлежит Борису Жежерину, проектировавшему главный павильон ВДНХ.

Такое решение нынешней команды ВДНХ под руководством Евгения Мушкина стало большой неожиданностью. Эта команда зарекомендовала себя как профессиональных и эффективных управленцев. Комплекс в последние годы переживает подлинное возрождение, уделяя внимание сохранению культурного наследия. Летом 2021 года на ВДНХ представили художественный проект «Выставка», который осмысляет историко-культурную ценность комплекса и подчеркивает важность сохранения и актуализации его целостности. Современные художники и художницы исследовали историю и особую эстетику каждого павильона, создав тематические художественные работы.

Художник Даниил Немировский изучал историю и современность павильона №19 и создал графический диптих под названием «Дефицит и витрина». В советский период в павильоне Товаров народного потребления показывали новинки самых разных предметов быта, однако приобрести что-либо из ассортимента было невозможно. В последнее время, с тех пор как в 19-м павильоне стал проходить «Кураж», на благотворительных барахолках нередко появлялись предметы быта советского периода, которые теперь уже можно было купить как стильный винтаж. Пример такой символической трансформации был очень показательным, а сам павильон №19 — одним из самых посещаемых. Пока его не начали разрушать…

Официальной причиной сноса павильона является его реконструкция для строительства нового президентского университета. То есть фактически происходит разрушение здания тяжелой техникой, а детального проекта плана застройки нет. Заказчики — руководство ВДНХ и архитектор проекта Юрий Молочко — убеждают, что происходит реконструкция.

Очевидно, следует подробнее остановиться на текущем определении «реконструкции» и угрозах, которые оно несет для сохранившегося наследия — это поможет понять, почему оно так полюбилось лихим застройщикам.

Лазейка

Строительство объекта архитектуры — как новое, так и реконструкция, реставрация или капремонт — регламентирует, в частности, закон «О регулировании градостроительной деятельности». Речь в нем идет в том числе о проектной документации, утверждение которой — всегда длительный процесс. Застройщики нередко сталкиваются с противодействием общественности, что иногда приводит к открытому противостоянию и даже несогласованию проектной документации. Поэтому они решили немного переписать под себя некоторые устоявшиеся нормы, чтобы казалось, будто так оно и должно быть по закону. Такие изменения, например, затронули толкование термина «реконструкция» в государственных строительных нормах (ГСН).

В 2014 году вступили в силу новые нормы госстроительства, где в определении реконструкции появились упоминания об изменении геометрических размеров и/или функционального назначения» объекта строительства, а также уточнение о том, что реконструкция предусматривает «полную или частичную сохранность элементов несущих конструкций». Именно такие изменения дают застройщикам большее поле для манипуляций.

И все же реконструкция остается видом строительных работ, требующих соответствующего согласования. И тут на помощь недобросовестным градостроителям приходит другая лазейка — подготовительные работы к реконструкции.

Согласно порядку выполнения подготовительных и строительных работ, утвержденному соответствующим постановлением Кабинета министров Украины, подготовительные работы могут предусматривать снос зданий и сооружений, а также удаление зеленых насаждений. При этом, чтобы приступить к подготовительным работам, застройщикам достаточно подать сообщение об их начале в соответствующий орган государственного архитектурно-строительного контроля.

С сообщением о начале подготовительных работ вокруг объекта реконструкции устанавливают строительный забор. За забором начинаются «подготовительные работы» с использованием тяжелой спецтехники, целенаправленно разрушающей объект реконструкции. Позже проверяющий орган может даже сделать предписание с наложением штрафа. Но на тот момент у застройщика уже есть акт, в котором может идти речь о том, что в ходе подготовительных работ сносились мифические пристройки, а также были обнаружены значительные дефекты в несущих конструкциях, несовместимые с жизнью объекта реконструкции. Это дает застройщику основание провести полный демонтаж объекта — в целях безопасности. Застройщик снова может заплатить штраф за работу тяжелой техники без согласования, но на тот момент модернистский объект реконструкции превратится в площадку для нового строительства, для которого уже готов и почти согласован проект.

Винницкая схема

Жертвой таких пилотных реконструкций, в частности, стал винницкий модернистский отель «Южный Буг» (1971). Еще до «покращень» ГСН город в 2018 году подготовил инвестиционный проект, в рамках которого гостиница получила нового владельца. Тот выжидал три года, а затем начал дерзкий снос гостиничного комплекса. Каких-либо согласованных проектов реконструкции у застройщика не было — было только сообщение о начале подготовительных работ, зарегистрированное 29 марта 2021 года в Единой государственной электронной системе в сфере строительства.

Департамент архитектурно-строительного контроля Винницкого городского совета согласовал «подготовительные работы», но не принял во внимание тот факт, что «подготовительные работы, определенные строительными нормами, стандартами и правилами, могут выполняться заказчиком после получения права на земельный участок соответствующего целевого назначения», о чем говорится в уже упомянутом порядке выполнения подготовительных и строительных работ.

Земельный участок под гостиницей передали в собственность застройщику только через два месяца — 28 мая 2021 года. Решение об этом принял Винницкий городской совет, который никак не хотел замечать, что на тот момент ресторан отеля уже демонтировали. А еще через два месяца застройщик сообщил горсовету, что в процессе демонтажа «пристройки» в гостинице обнаружили дефект несущих конструкций главного корпуса. Согласно техническому заключению, он получил рекомендации провести полный демонтаж гостиницы, на месте которой появится уже совсем новый объект.

Так Винница потеряла крупнейший инфраструктурный модернистский объект, на месте которого задолго до демонтажа застройщик презентовал новое строительство жилого комплекса. Станет ли винницкая схема тотальной для Украины и для павильонов ВДНХ в частности?

В Киеве активистская борьба за сохранение модернистского наследия продолжается последние 5-7 лет. Постоянно появляются сведения об очередном демонтаже, реконструкции или «покращеннях», возмущающих неравнодушных киевлян. Они выражают свое недовольство разными способами: постами в социальных сетях, уличными акциями, обращениями в охранные институты и т.д.

«Тарелка на Лыбедской» и «Квіти України» считаются историями успеха, и в обоих процессах кроме сплоченного сообщества активно участвовали народные депутаты. За «Тарелку» в свое время постоянно вступался бывший депутат Сергей Лещенко. А борьбу за «Квіти» возглавлял Митя Гурин. Именно ему удалось добиться охранного статуса памятника архитектуры для «Квітів» в рекордно короткие сроки. Однако одно дело защитить наследие от обнаглевшего застройщика, а совсем другое — стать на пути амбициозных планов Офиса президента. Вряд ли кто-нибудь из депутатов на такое решится.