Верховная Рада приняла Госбюджет Украины на 2022 год. Скучно, но кое-что о нем стоит знать
- Парламент принял в целом Закон Украины «О государственном бюджете Украины на 2022 год».
- Рассказываем о доходах и расходах.
- Каковы размеры прожиточных минимумов для разных социальных групп.
Верховная Рада Украины приняла Закон «О государственном бюджете Украины на 2022 год» №6000. Соответствующее решение было поддержано 268 народными депутатами. Следует отметить, что текст документа до второго чтения переписывался за день до голосования, поэтому даже главы комитетов не успели изучить весь законопроект.
Заборона собрала самые, на наш взгляд, интересные детали сметы на следующий год.
Доходы Государственного бюджета на 2022 год
За поддержку закона №6000 2 декабря проголосовали 268 народных депутатов Украины. 10 декабря закон подписан президентом Владимиром Зеленским.
Доходы проекта государственного бюджета на 2022 год (без трансфертов) на сумму 1 311 332,6 млн грн, в том числе доходы общего фонда – 1 170 316,1 млн грн и доходы специального фонда – 141 016,5 млн грн, и предлагается увеличить по сравнению с первым чтением на 54 732 млн грн, в том числе по общему фонду на 50 038,3 млн грн и по специальному фонду – на 4 693,6 млн. гривен.
Одними из основных факторов, которые повлияли на пересмотр прогноза доходов государственного бюджета ко второму чтению, являются учет предложений, приведенных в Бюджетных выводах Верховной Рады Украины, а также уточнение прогнозных среднегодовых цен на сырье, в частности импортированный природный газ, нефть марки Brent и мировой цены на железную руду. Это привело к изменению показателей доходов государственного бюджета.
Откуда возьмут деньги на 2022 год
Увеличить доходы предполагается за счет налогов, рентной платы, акцизов.
Так, в общий фонд Госбюджета должно пойти больше денег за счет увеличения:
- налога на прибыль предприятий – 21 138,5 млн грн;
- НДС с произведенных в Украине товаров (работ, услуг) с учетом бюджетного возмещения – 13 329,1 млн грн;
- НДС с ввезенных на таможенную территорию Украины товаров – 6512,1 млн грн;
- рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата – 24 456 млн грн;
- акцизного налога с производимых в Украине подакцизных товаров (продукции) – 625 млн грн;
- акцизного налога с ввезенных на таможенную территорию Украины подакцизных товаров (продукции) – 2088 млн грн;
- платы за выдачу, продление, переоформление, выдачу дубликатов лицензий на пользование радиочастотным ресурсом – 1 476,4 млн грн;
- за счет уменьшения налога и сбора на доходы физических лиц на 10 945,1 млн грн и средств, перечисляемых Национальным банком Украины, на 10 853 млн гриве.
Спецфонд пополнится за счет увеличения:
- акцизного налога с произведенных в Украине подакцизных товаров (продукции) на 931,4 млн грн;
- акцизного налога с ввезенных на таможенную территорию Украины подакцизных товаров (продукции) – 3 237,2 млн грн;
- платы за лицензии на осуществление деятельности в сфере организации и проведения азартных игр и за лицензии на выпуск и проведение лотерей на 426,7 млн гривен.
Расходы Государственного бюджета на 2022 год
Расходы на предоставление кредитов увеличены в законопроекте ко второму чтению по сравнению с первым чтением на 55 525,7 млн грн и составляют 1 521 205,5 млн грн, в том числе расходы общего фонда – 1 351 147,3 млн грн и расходы специального фонда – 170 058,2 млн гривен.
Объем платежей по обслуживанию государственного долга на 2022 год уменьшен на 1 430 млн грн, в том числе за счет уменьшения объема платежей по обслуживанию государственного внутреннего долга. В законопроекте предусмотрены средства на выплаты по государственным деривативам в объеме 1430 млн гривен.
Для решения вопросов как социального, так и экономического характера предусмотрено увеличение расходов государственного бюджета.
Прожиточный минимум в 2022 году
Законом установлен в 2022 году прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц в размере:
- с 1 января – 2393 грн;
- с 1 июля – 2508 грн;
- с 1 декабря – 2589 гривен.
Для детей до 6 лет:
- с 1 января – 2100 грн;
- с 1 июля – 2201 грн;
- с 1 декабря – 2272 гривни.
Для детей от 6 до 18 лет:
- с 1 января – 2618 грн;
- с 1 июля – 2744 грн;
- с 1 декабря – 2833 гривни.
Для трудоспособных лиц:
- с 1 января – 2481 грн;
- с 1 июля – 2600 грн;
- с 1 декабря – 2684 гривни.
Зачем нужен прожиточный минимум
Прожиточный минимум показывает, сколько денег нужно зарабатывать человеку/семье, чтобы быть в состоянии удерживать себя и не оказаться за чертой бедности. Если доход ниже этой границы, государства помогают семьям, подтягивая их доход до этого уровня, поясняет Вокс Україна.
Но в Украине на практике этот показатель используют только для того, чтобы определить размер определенного типа платежа из бюджета. Для этого было создано еще несколько видов официального ПМ – для детей до 6 лет, для детей с 6 до 18 лет, для лиц, потерявших трудоспособность. С 2021 года было введено еще несколько видов ПМ – для определения зарплат судьям, прокурорам и другим сотрудникам госорганов, размер зарплаты которых привязан к прожиточному минимуму по законодательству.
Более того, фактически в Украине есть два разных прожиточных минимума: законодательно установленный ПМ, который определяется законом о госбюджете, и фактический уровень, который рассчитывается Министерством социальной политики.
От законодательного ПМ зависит размер свыше 150 различных платежей, осуществляемых из/в бюджет. На практике этот список трансформируется в пять типов выплат:
- соцвыплаты (63 типа);
- зарплаты бюджетников (кроме работника 1-го тарифного разряда);
- пенсии (на 1.01.2021 около 1.2 млн украинцев получали пенсии в размере прожиточного минимума);
- денежная помощь сотрудникам бюджетного сектора (например, единовременная помощь военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава после заключения ими первого контракта. Размер такой денежной помощи составляет 8-10 прожиточных минимумов);
- административные платежи, штрафы и другие типы платежей/ привязанных к ПМ требований к субъектам хозяйствования, определенные Налоговым, Уголовно-процессуальным, Хозяйственно-процессуальным и другими кодексами и законами.
Ранее Заборона рассказывала о том, куда потратили деньги, выделенные в Фонд борьбы с коронавирусом.