SPFS, тіньовий флот, авіація, алюміній: що у 16-ому пакеті санкцій проти РФ

• Рада Європейського Союзу 24 лютого затвердила чергові обмеження для країни-терористки.
• Встановлено нові критерії, які дозволять вводити санкції.
• Перший пакет було ухвалено 23 лютого 2022 року.

Обмеження спрямовані на тіньовий флот Росії, операторів нафтових танкерів, а також банки, що допомагають ворогу обходити санкції. Серед іншого, вперше ввели заборону на транзакції для фінустанов, які використовують спеціалізований сервіс Центробанку РФ.

Заборона розповідає про обширний санкційний пакет.

Обмеження проти Росії: рішення Ради Євросоюзу

Рада Євросоюзу 24 лютого 2025 року погодила обмежувальні заходи проти РФ та Білорусі. Вони стосуються російського тіньового флоту, нафтових танкерів, банків, технологічних компаній, торгівлі, оборонного сектора та пропагандистів.

«Хто агресор, хто має платити і відповідати за цю війну, сумнівів немає. Кожен пакет санкцій позбавляє Кремль коштів для ведення війни. Оскільки тривають переговори щодо припинення агресії Росії, ми повинні поставити Україну в найсильнішу позицію. Санкції забезпечують важіль впливу», — сказала голова європейської дипломатії Кая Каллас.

Так, санкції ввели проти 48 людей і 35 організацій, відповідальних за дії, що загрожують територіальній цілісності, суверенітету та незалежності України.

Також Рада ЄС встановила нові критерії, які дозволять вводити обмежувальні заходи щодо фізичних та юридичних осіб, які володіють або керують суднами тіньового флоту Росії, а також тих, хто підтримує або отримує вигоду від військово-промислового комплексу країни-агресорки.

Крім цього, до переліку суден тіньового флоту ворога, на які поширюється заборона на доступ до портів і надання широкого спектру послуг, додали ще один корабель. Тепер таких 153.

Хімікати, алюміній, програмне забезпечення: експортні заборони  

Блок вперше ввів заборону на операції з кредитними або фінансовими установами, заснованими за межами Росії, які використовують Систему передачі фінансових повідомлень (SPFS) Центрального банку Росії. Це спеціалізований сервіс, розроблений Центробанком для нейтралізації дії обмежувальних заходів.

13 російських банків відключили від системи SWIFT.

Також Рада ЄС додала 53 нові суб’єкти до переліку тих, хто безпосередньо підтримує військово-промисловий комплекс Росії у війні проти України. Вони підпадають під жорсткіші експортні обмеження щодо:

• товарів і технологій подвійного призначення;
• товарів і технологій, які можуть сприяти технологічному вдосконаленню російського сектору оборони та безпеки. 

Третина цих організацій є російськими, інші розташовані в таких країнах як Китай, Індія, Казахстан, Сінгапур, Туреччина, Об’єднані Арабські Емірати та Узбекистан. Вони брали участь в обході торгівельних обмежень для РФ або у закупівлях чутливих товарів, необхідних, наприклад, для виробництва БпЛА та ракет.

Розширять і перелік заборонених товарів, які сприяють технологічному вдосконаленню російського сектору оборони та безпеки. Що додали:

• хімічні прекурсори для хлорпікрину (поширена бойова отруйна речовина подразнювальної та задушливої дії часів Першої світової війни) та інших речовин;
• програмне забезпечення, пов’язане з машинами з числовим програмним керуванням;
• сполуки хрому та компоненти, які використовуються для роботи з дронами.

Крім цього, ЄС запровадив обмеження на експорт товарів, які сприяють збільшенню російського промислового потенціалу (хімікати, деякі пластмаси та гума) та на їх транзит через Росію. Також додали подальші обмеження на імпорт первинного алюмінію.

16-й пакет санкцій проти РФ: що ще у списку

Також у рамках санкційного пакету впровадили такі обмеження:

• припинено ліцензії на мовлення восьми російських пропагандистських ЗМІ: EADaily, Fondsk, Lenta, NewsFront, RuBaltic, SouthFront, Strategic Culture Foundation та Krasnaya Zvezda;
• заборона транзакцій з певними російськими портами, шлюзами та аеропортами, що використовуються для передачі дронів, ракет і супутніх технологій;
• обмеження на експорт програмного забезпечення для розвідки нафти й газу;
• заборона на тимчасове зберігання російської нафти та нафтопродуктів на території ЄС;
• заборона на польоти в ЄС для авіаперевізників, які виконують внутрішні рейси в межах Росії або експортують літаки чи інші авіаційні товари та технології російським авіаперевізникам та їх контрольованим особам;
• посилення заборони на перевезення вантажів автотранспортом територією ЄС, зокрема транзитом, операторами Євросоюзу, якими на 25% або більше володіють російські громадяни чи компанії;
• обмеження в Криму, Севастополі та на непідконтрольних уряду України територіях Донецької, Херсонської, Луганської та Запорізької областей. Йдеться про обмеження на надання послуг з бухгалтерського обліку, аудиту, податкового консультування, бізнес-консультацій, зв’язків із громадськістю, будівництва, архітектури, інженерії, юридичних консультацій, ІТ-консультацій, маркетингових досліджень, технічного тестування, реклами та певного програмного забезпечення для управління підприємствами та промислового дизайну, включаючи інтелектуальну власність і комерційні таємниці;
• санкції проти Білорусі, що відповідають обмеженням проти Росії.

Тіньовий флот: як РФ вдається обходити обмеження

Згідно з класифікацією аналітичних фірм Windward та Vortexa, весь флот ділиться на три категорії:

• білий — танкери, які дотримуються санкцій і правил торгівлі;
• сірий флот — судна, чия діяльність знаходиться в зоні правової невизначеності, наприклад, через часту зміну прапорів;
• темний флот — судна, які беруть активну участь в обході санкцій, з відключеними ідентифікаторами та фальсифікованими маршрутами.

До тіньового флоту (dark fleet) відносяться і сірий, і темний флот. Це група танкерів, які використовуються для обходу міжнародних санкцій, накладених на країни або компанії, що займаються експортом нафти та нафтопродуктів. Ці судна належать анонімним структурам, зареєстрованим у країнах типу Панами, Ліберії, Мальти, Маршаллових островів та Габону.

Судна належать анонімним компаніям, зареєстрованим у країнах із мінімальним контролем. Також вони часто відключають транспондери або використовують методи підміни даних (спуфінг), що робить їх переміщення практично непомітними для міжнародних регуляторів. Це дозволяє РФ обходити санкційні обмеження на експорт нафти.

До того ж конвенція ООН з морського права гарантує право на «невинний прохід» через територіальні води. Це означає, що судна мають право перетинати територіальні води іншої держави, не заходячи до портів і не порушуючи її безпеки. Цей принцип ускладнює затримання судів.

Раніше Заборона розповідала про масовані атаки дронів на нафтозаводи Росії. Цілеспрямовані операції України можуть дати кілька важливих результатів.