Екатерина Филимонович
Это – недостроенные запорожские мосты. Два мостовые переходы через Старый Днепр и автострады.
В Запорожье эту магистраль называют символом коррупции.
Мосты длиной 9 км строят уже 16 лет. За это время сделали меньше половины.
Потребность строительства возникла еще в 1990-х. Существующие мосты Преображенского имеют две узкие полосы в каждую сторону и не рассчитаны на большой поток транспорта.
Возводить новый объект поручили профильной компании "Мостобуд".
19 октября 2004 года заложили первый куб бетона в основание опоры будущего мостового перехода. На строительной площадке установили борд с надписью: "До завершения строительства автомагистрали осталось 1825 дней".
"Это был настоящий праздник, все люди были окрыленные, что наконец-то транспортная проблема в городе будет решена. Тогда все были на эмоциях, понимали, что будут вложены большие средства", – делится воспоминаниями журналист Юрий Хохлов. Он с самого начала следит за ходом строительства и имеет собственную заинтересованность в возведении мостов, поскольку живет на другом берегу Днепра и ежедневно преодолевает путь через реку по мостовому переходу.
Но завершить строительство не удалось ни через пять лет, ни через 10. Тогдашний спикер ВР Владимир Литвин пообещал ежегодно выделять из госбюджета 80 млн грн на строительство автомагистрали. Это означало 25 лет строительства.
Уже в следующем году после старта проект заморозили. Но это не помешало политикам еще 15 лет подряд обещать завершить строительство моста.
"Все бывшие премьер-министры, губернаторы, мэры, министры инфраструктуры сюда приезжали и говорили: "Вот я дострою", – рассказывает Хохлов.
В 2010-м смета проекта выросла в три раза. Тогдашний президент Виктор Янукович обязуется выделить деньги из госбюджета. Обещания повторяются каждый год, и в 2012-м сумма обещанных средств составляет более 1 млрд грн. Но город в полном объеме это финансирование так и не получил.
Пока решались финансовые вопросы, строительство мостов становилось все более скандальным. Городская власть обвинила генподрядчика, компанию "Мостобуд", в неэффективном использовании средств. Объект из коммунальной собственности перешел в государственную. Проект передали другому подрядчику – Уманьавтодору.
Из-за нехватки финансирования, отклонения от проекта и бумажной волокиты строительство моста было остановлено в 2017 году.
Все бюрократические преграды удалось преодолеть лишь в начале 2020 года. В июне на запорожских мостах началась активная фаза строительства. На этот момент смета проекта составил 11,9 млрд грн – в десять раз больше первоначальной суммы.
После активизации строительства мосты снова стал площадкой для пиара. 19 августа запорожский долгострой посетил Владимир Зеленский. Для выступления президента и его соратников на мосту смонтировали сцену и установили видеостену. Надписи: "Зе! местные Запорожья" дали понять, что цель визита гаранта – будущие местные выборы.
Согласно договору, построить мосты должны через четыре года. Но подрядчик обещает завершить строительство мостовых переходов уже через два года.
А это – Новый мост в Днепре. Несмотря на название, он далеко не новый. Построили его в 1966-м. В Украине это самый длинный мостовой переход над водой – около 1,5 км. В 2017 году местная власть начала его реконструкцию. Тогда капитальный ремонт стоил 200 млн грн. Работы планировали завершить до конца года.
Из-за недобросовестного подрядчика ремонт затянулся. А мост стал объектом спора между президентом Владимиром Зеленским и мэром Днепра Борисом Филатовым.
Борис Филатов пообещал завершить капитальный ремонт моста через два месяца или уйти с должности главы города по собственному желанию. В то же время Владимир Зеленский пообещал выделить 3 млрд грн из госбюджета на реконструкцию аэропорта Днепра.
Обновленный мост открыли 7 сентября 2019-го, за неделю до определенного срока. Ремонт обошелся Днепру в 400 млн грн. А вот обещанных средств на реконструкцию аэропорта город так и не получил.
Гораздо более длинную историю имеет Подольский мост в Киеве. Это двухъярусное сооружение состоит из трех мостов и эстакад, которые их объединяют. Строительство этого объекта длится уже 28 лет.
В строительстве Подольского моста также приняла участие компания "Мостобуд", которая занималась запорожским долгостроем. В 2016-м ее отстранили от строительства в Киеве из-за банкротства.
"По оптимистическому сценарию, в этом году, возможно, будет открыто движение на первой очереди этого моста", – говорит экс-заместитель министра инфраструктуры Александр Кава. Причин затягивания строительства важных инфраструктурных объектов несколько. Главные – недостаток финансирования и смещение приоритетов, связанное со сменой политических лидеров.
"Поскольку лидеры приходили из разных областей, соответственно именно их регионы становились приоритетными. Поэтому даже те объекты в определенных регионах, которые находились в высокой степени готовности, просто переставали получать финансирование", – объясняет эксперт.
Есть целый комплекс проблем, с которыми сталкивается строительство инфраструктурных объектов по всей Украине – отсутствие четких сроков строительства и неопределенность источников финансирования, сложные требования к экспертизе и утверждению проектной документации.
"В последние пять лет постепенно восстанавливают сооружения крупных инфраструктурных объектов, которые ранее были заброшены", – рассказывает Александр Кава.
Достроить могут и запорожские мосты, но только при условии стабильного финансирования. Впрочем, его никто не может гарантировать.