Евросоюз опубликовал доклад об антисемитизме. Все очень плохо: в пандемии винят евреев, а преступлений на почве ненависти стало больше
Европейский союз обнародовал доклад-исследование антисемитских инцидентов за последние десять лет. В нем рассматриваются зарегистрированные за это время антисемитские инциденты в государствах-членах ЕС, а также в Албании, Северной Македонии и Сербии. Помимо этого исследуются общие тенденции касательно преступлений на почве ненависти к евреям и «возрождение» антисемитизма из-за теорий заговора о связи евреев с коронавирусом. Заборона коротко пересказывает доклад.
Зачем это исследование?
Девять из десяти евреев считают, что в их стране усилился антисемитизм. Большинство уверены, что это серьезная проблема. Ведь антисемитские инциденты и преступления на почве ненависти нарушают основные права человека — особенно право на человеческое достоинство, право на равное обращение, на свободу мысли, совести и религии.
Еврейский народ в Европе продолжает подвергаться насилию. Угрозу для безопасности еврейских общин и их членов представляют экстремистские группы, особенно неонацисты и исламисты. В то же время еврейские религиозные места, такие как синагоги и кладбища, становятся основными объектами вандализма.
Часто об антисемитских инцидентах и преступлениях даже никуда не сообщают, не расследуют их, а виновных не преследуют. Это позволяет правонарушителям думать, что они останутся безнаказанными несмотря ни на что, и порождает новые нападки в сторону евреев.
Как связаны антисемитизм и пандемия Covid-19?
По словам исследователей, во время пандемии появились новые мифы и конспирологические теории с обвинением евреев в распространении коронавируса. Так, в июле 2021 года во время протеста против вакцинации в Глогове (Польша) евреев обвинили в том, что они несут ответственность за начало и распространение пандемии Covid-19. Участники акции протеста скандировали: «Евреи стоят за пандемией», «Евреи правят миром».
В Германии правозащитные группы отметили связь между нетерпимостью к евреям и пандемией. В первые месяцы пандемии 44% случаев проявлений антисемитизма были связаны с Covid-19. При этом локдаун и периоды изоляции привели к уменьшению проявлений антисемитизма в общественных местах. Однако многочисленные антисемитские теории заговора, обсуждаемые в сети во время изоляции, свидетельствуют о том, что зарегистрированные инциденты не отражают полной картины происходящего. Опросы FRA (Агентство ЕС по основным правам человека) свидетельствуют: количество официально зарегистрированных случаев антисемитизма сильно занижено, а его распространенность в интернете демонстрирует то, насколько прочно он укоренился в европейском обществе.
Какая ситуация в европейских странах?
В докладе ЕС каждая страна рассматривается отдельно, поскольку на национальном уровне данные несопоставимы. Кроме официальных данных об антисемитизме исследование содержит и неофициальную информацию, опубликованную общественными организациями.
Невозможно сравнить количество зафиксированных инцидентов антисемитизма между странами из-за различий в сборе и обработке данных. За 2020 год в Германии зафиксировали 2351 инцидент, связанный с проявлениями антисемитизма, в Нидерландах — 517, во Франции — 339. В граничащей с Украиной Польше зарегистрировали 81 такой случай.
Даже в странах с наибольшим количеством антисемитских инцидентов, зафиксированных полицией, жертвы преуменьшают значение произошедшего. Исследование показывает, что большинство из них не сообщают об антисемитских инцидентах ни в полицию, ни в какое-либо другое учреждение или организацию.
Часто о произошедшем становится известно, только если в результате появляются человеческие жертвы. К примеру, в июне 2019 года правый экстремист застрелил главу административного округа Кассель Вальтера Любке, выступавшего за прием беженцев в ФРГ. В Галле в день иудейского праздника Штефан Баллит напал на синагогу — в результате погибло два человека. В феврале 2020 года правый экстремист застрелил 9 посетителей кальянных немецкого города Ханау.
Иногда все же становится известно и об антисемитских инцидентах без жертв насилия. В начале октября этого года в отеле Лейпцига отказались обслуживать немецкого рок-музыканта Гила Офарима. У него требовали снять с шеи цепочку с кулоном в виде шестиконечной звезды Давида. Музыкант рассказал о произошедшем у себя в соцсетях, после чего полиция начала расследование.
В ЕС принято несколько деклараций о борьбе с антисемитизмом и даже создана рабочая группа, контролирующая их выполнение. Однако количество инцидентов из-за нетерпимости к евреям с каждым годом растет. При этом в докладе подчеркивается, что в некоторых странах о случаях антисемитизма мало сообщается, и нехватка данных может скрывать их рост, а также не позволяет оценить общие тенденции. В частности, в Португалии и Венгрии вообще не подсчитывают такие инциденты.
Что с этим делать?
Несмотря на усилия ЕС, антисемитизм остается серьезной проблемой, которую необходимо решать согласованными усилиями правительств и гражданского общества на всех уровнях.
Европейская комиссия в начале октября 2021 года представила стратегию по борьбе с антисемитизмом в ЕС. Ее планируют реализовать до 2030 года. Документ направлен на предотвращение всех форм антисемитизма, в том числе в интернете, защиту и поддержку образа жизни евреев в ЕС, и содействие исследованиям Холокоста. Вот что можно начать делать:
- Побуждать жертв и свидетелей сообщать об антисемитских действиях.
- Улучшить инструменты отчетности при обращениях касательно антисемитских инцидентов.
- Поощрять сообщения о преступлениях на почве ненависти.
- Создать систему, позволяющую регистрировать и сравнивать такие инциденты.
- Собирать более полные и точные данные как о жертвах антисемитских инцидентов, так и о преступниках. Это позволит применить меры к тем, кто придерживается антисемитских взглядов или совершал антисемитские действия.
- Учитывать как официальные, так и неофициальные данные, чтобы получить более полную картину ситуации с антисемитизмом.
- Государства-члены ЕС могут проводить регулярные опросы об опыте еврейского народа, преступлениях на почве ненависти, языке вражды и дискриминации.
- Внедрять информацию об антисемитизме и правах человека в образование.
ECRI признает, что язык вражды в интернете часто провоцирует и усугубляет антисемитское насилие. Однако конкретного плана действий по борьбе с терроризмом и разжиганием ненависти в интернете все еще нет. А если данные о происшествиях, пострадавших и виновных отсутствуют, то и политические меры чаще всего очень общие.
Что с антисемитизмом в Украине?
В 2020 году количество зафиксированных инцидентов с проявлениями антисемитизма в Украине выросло по сравнению с прошлыми показателями. Так же, как и в странах ЕС, в Украине участились проявления ненависти к евреям в интернете — об этом говорится в докладе Центра Кантора о ситуации с антисемитизмом в мире.
В январе 2020 года 30 неизвестных с ножами и палками напали на евреев в украинской Умани. Там же уже в мае 2021 года неизвестный стрелял и ранил двух хасидов. В июле 2020 года человек по имени Юлий Цезарь топором ударил охранника мариупольской синагоги, а затем бросил в молитвенный дом банки и пакеты с фекалиями.
Не раз в Украине оскверняли памятники евреям. Памятник еврейскому писателю Шолому Рабиновичу (Шолом-Алейхем) изрисовывали свастикой, а в селе Богдановка Николаевской области Украины на месте массового убийства евреев оставили записку с угрозой в адрес президента страны Владимира Зеленского.
Долгое время преступления фиксировались, но полиция не спешила расследовать случаи вандализма на почве антисемитизма. Часто такие инциденты даже при возбуждении уголовного дела оставались нерасследованными. При этом официальная статистика, призванная фиксировать случаи вандализма и насилия на почве ненависти к евреям, не ведется.
И все же Украина пытается бороться с антисемитизмом. Например, 7 октября президент Владимир Зеленский подписал Закон «О предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине». Согласно закону, человек имеет право на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненных ему в результате антисемитизма и его проявлений, в порядке, определенном законодательством Украины. Как отметили в Офисе президента, исполнение закона «будет способствовать дальнейшему укреплению культуры толерантности в украинском обществе».