Никаких больше вечеринок в Сен-Тропе. В чем суть блокирующих санкций Запада

• Через два дня после признания Л/ДНР Россия получила первый пакет санкций от США и других союзников Украины.
• Германия наконец-то приостановила сертификацию «Северного потока-2».
• Западные санкции в основном нанесут удар по пропагандистам, чиновникам и банковской сфере.

Западные партнеры Украины, как и обещали, на недипломатические движения России ответили запретами на деятельность и взаимодействие. Пока это пакет так называемых блокирующих санкций, ведь к полномасштабному официальному вторжению оккупант еще не приступил. Впрочем, лидеры цивилизованного мира уже прямо говорят об отключении агрессора от SWIFT.

Заборона рассказывает о санкциях стран Запада и Верховной Рады в ответ на новый этап агрессии Кремля против Украины.

Первый пакет санкций от Байдена

22 февраля 2022 года президент США Джо Байден объявил о введении первого пакета санкций против России. Всего их подготовили четыре. В своем первом экономическом ударе Вашингтона ввел следующие санкции:

• против двух российских банков — «Промсвязьбанк» и «Внешэкономбанк» (ВЭБ);
• против суверенного долга Российской Федерации;
• против российских элит, «участвующих в коррупционной политике [Кремля]».

Также Байден заверил, что США вместе с Германией будут работать над тем, чтобы Северный поток-2 никогда не запустили.

Впоследствии в Министерстве финансов США обнародовали разъяснение в первый санкционный пакет. Санкции против госдолга РФ предполагают, что правительство страны-агрессора фактически отрезается от западного финансирования. На практике это означает, что Россия больше не сможет одалживать деньги у Запада и торговать новыми государственными облигациями на западных рынках (в том числе и европейских).

Внешэкономбанк входит в пятерку крупнейших банков России, обслуживает суверенный долг РФ и финансирует экспорт, а также национальные экономические проекты, в частности в сфере критической инфраструктуры. Промсвязьбанк является основным источником финансирования Министерства обороны РФ и предприятий военного сектора, обслуживает почти 70% оборонных контрактов.

Активы этих банков, находящиеся под юрисдикцией США, будут заморожены, а любые финансовые операции с ними будут блокироваться (клиентам банка нельзя будет рассчитываться их карточками в США). Под американские санкции попали также 42 их дочерних компании, в том числе и украинский филиал «ВЭБ» — «Проминвестбанк»  [у него до войны в Украине брали кредиты серьезные предприятия, например, Киевский метрополитен; при премьерстве Яценюка кредит заморозили].

Кроме того, санкции коснулись работы пяти российских судов, управляемых дочерней компанией «Промсвязьбанка»:

• сухогруз Baltic Leader (IMO: 9220639);
• танкер Linda (IMO: 9256858);
• танкер Pegas (IMO: 9256860);
• контейнеровоз Fesco Magadan (IMO: 9287699);
• контейнеровоз Fesco Moneron (IMO:9277412).

В список российских элит, против которых США применят персональные санкции, вошли:

• Денис Бортников (вице-президент и председатель совета директоров банка «ВТБ»);
• Петр Фрадков (исполнительный директор «Промсвязьбанка»);
• Владимир Корниенко (бывший вице-президент «Ростелеком» и действующий исполнительный директор Vk Group).

Европа очнулась?

22 февраля, кроме США, о своих санкционных ударах по РФ объявили и лидеры стран Европейского Союза. В частности, канцлер Германии Олаф Шольц заявил о приостановке сертификации российского газопровода «Северный поток 2» на неопределенный период.

На практике немецкое правительство не может давать указания независимому регулятору BNetzA об остановке сертификации. Он может отозвать свой специальный отчет о влиянии «Северного потока-2» на энергетическую безопасность ФРГ, без которого сертификация невозможна. Собственно, это Шольц и сделал. «Сегодня [22 февраля] я попросил Федеральное министерство экономики отозвать свой отчет о влиянии проекта на энергобезопасность. Это звучит как технический шаг, но это обязательный элемент, без которого сертификация газопровода не состоится. А без сертификации «Северный поток 2» не сможет заработать», — уточнил немецкий канцлер.

Европейский пакет направлен персонально против 351 депутата Государственной Думы РФ, голосовавшего за обращение к Путину о признании независимости оккупационных администраций по ОРДЛО. Кроме того, будут введены ограничения против 24 физических и трех юридических (банк «Россия», «Промсвязьбанк» и «ВЭБ») лиц, сыгравших роль в подрыве территориальной целостности Украины.

Как пишет Радио Свобода, в список подсанкционных физлиц вошли:

• министр обороны РФ Сергей Шойгу;
• глава Администрации президента РФ Антон Вайно;
• спикер МИД России Мария Захарова;
• главная редакторка телеканала RT Маргарита Симонян;
• телеведущий-пропагандист Владимир Соловьев.

Самого Путина и других приближенных министров из окружения в санкционном списке нет. Европейские ограничения предусматривают заморозку всех активов указанных лиц, находящихся под юрисдикцией Евросоюза, а также запрет на въезд и транзит через страны-члены ЕС. «Больше не будет шоппинга в Милане, вечеринок в Сан-Тропе и бриллиантов в Антверпене. Это только первый шаг», — написал Twitter глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель.

Санкции Великобритании против российских олигархов

Выступая в парламенте Великобритании, премьер-министр Борис Джонсон анонсировал введение санкций против российских банков и олигархов. Под ограничения попали:

• банк «Россия»;
• «Промсвязьбанк»;
• «Генбанк»;
• Черноморский банк развития и реконструкции;
• Индустриальный сберегательный банк.

Из олигархов в списке оказались бизнесмены из окружения Владимира Путина — Геннадий Тимченко и братья Борис и Игорь Ротенберги. Джонсон отметил, что им будет запрещен въезд в Великобританию, а все их активы в стране будут заморожены.

Выступление Бориса Джонсона в британском парламенте по внедрению санкций против России. Видео: The Guardian/YouTube

«Это первый шаг, первый удар, который мы готовы сделать: дальнейшие санкции мы держим наготове. Они будут внедрены вместе с Соединенными Штатами и Европейским Союзом, если ситуация обострится еще больше», – заявил Джонсон.

Глава МИД Великобритании Лиз Трасс уточнила, что в случае дальнейшей эскалации британское правительство применит санкции против других российских олигархов. «Мы четко заявили, что собираемся ограничить доступ России к британским рынкам. Будут более жесткие санкции против ключевых олигархов, против ключевых организаций, которые ограничат доступ РФ к финансовым рынкам в случае полномасштабного вторжения в Украину», – заявила британская министерша в эфире Sky News.

Она уточнила, что Соединенное королевство повторит шаг американцев и наложит запрет на операции с суверенным долгом Российской Федерации. То есть будут приостановлены продажи российских евробондов на британских рынках, что нанесет мощный удар по госбюджету агрессора.

Ответ Украины на российскую агрессию

23 февраля Верховная Рада Украины приняла постановление о введении санкций против российских политиков, участвовавших в признании независимости российских квазиобразований на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей. Проект поддержали 322 народных депутата.

Документ предусматривает обращение украинского парламента в Совет национальной безопасности и обороны, который должен принять соответствующее решение на 10 лет. В санкционный список вошел 351 человек. Это депутаты Думы РФ, другие политики и чиновники. Украинский парламент предлагает ввести следующие санкции:

• блокировка активов;
• запрет въезда в Украину
• ограничение торговых операций;
• частичное или полное прекращение транзита ресурсов, полетов и перевозок через территорию Украины;
• предотвращение вывода капиталов за пределы Украины;
• приостановка выполнения экономических и финансовых обязательств;
• аннулирование лицензий и других разрешений, позволяющих проводить экономическую деятельность в Украине и пользоваться недрами;
• запрет на участие в приватизации, аренде государственного имущества;
• запрещение пользования радиочастотным ресурсом Украины;
• прекращение предоставления электронных коммуникационных услуг;
• полный или частичный запрет на проведение операций с ценными бумагами, эмитентами которых являются подсанкционные лица;
• прекращение выдачи разрешений, лицензий на ввоз или вывоз валютных ценностей и ограничение выдачи наличных денег по российским платежным картам;
• прекращение действия торговых соглашений, совместных проектов и промышленных программ в определенных областях, в частности в сфере безопасности и обороны;
• запрет передачи технологий, прав на объекты права интеллектуальной собственности;
• прекращение культурных обменов, научного сотрудничества, образовательных и спортивных контактов, развлекательных программ;
• аннулирование официальных визитов, заседаний, переговоров по заключению договоров или соглашений;
• лишение государственных наград Украины, других форм награждения;
• запрет на приобретение в собственность земельных участков в Украине.

Санкционные пакеты Японии, Канады и Австралии

Также о своих намерениях ввести экономические санкции против России в ответ на признание «Л/ДНР» заявили правительства неевропейских стран.

Премьер-министр Японии Фумио Кишида анонсировал наложение запрета на выпуск российских облигаций на японских рынках, а также заморозку активов некоторых граждан России (кого именно, не уточнил). «Если ситуация ухудшится, мы будем действовать быстро, чтобы принять дальнейшие меры», — цитирует Кишиду издание Reuters.

Правительство Канады обнародовало свой санкционный пакет против РФ. В частности, он содержит следующие пункты:

• ограничение в отношении депутатов Госдумы России, проголосовавших за решение о признании независимости «ДНР» и «ЛНР»;
• запрет канадцам на проведение любых финансовых (и не только) операций на территории временно оккупированных районов Донецкой и Луганской областей;
• запрет на прямые и косвенные денежные операции с суверенным долгом России;
• санкции против двух российских финансовых учреждений (вероятно, речь идет о банках «ВЭБ» и «Промсвязьбанке»), чтобы перекрыть России финансирование своих агрессивных действий.

Кроме того, премьер-министр Канады Джастин Трюдо сообщил, что в Восточную Европу будут направлены дополнительные подразделения канадской армии для укрепления сил НАТО.

23 февраля Австралия также присоединилась к другим цивилизованным странам по санкциям против России. Премьер-министр Скотт Моррисон заявил, что первым шагом правительства станут персональные санкции против восьми из 12 членов Совета безопасности РФ, единогласно поддержавших решение о признании «ЛДНР» (имена не уточнил). Кроме того, будут введены ограничения против российских банков:

• «ВЭБ»;
• «Промсвязьбанк»;
• банк «Россия»;
• «Генбанк»;
• Черноморский банк развития и реконструкции;
• Индустриальный сберегательный банк.

Австралийцы также обещают в случае дальнейшей эскалации ввести санкции против России, а также ее муртадов «ЛНР» и «ДНР» в сфере торговли, транспорта, энергетики, телекоммуникаций, обмена природными ресурсами. «У Австралии нет такого большого объема торговли с Россией, в отличие от США и Европы. Однако важно, чтобы мы играли свою роль в глобальной международной общности, чтобы мы могли показать, что тем, кто финансирует и получает прибыль от автократического и авторитарного режима, врывающегося в своего соседа, не будет куда убежать и спрятаться», — заявил Моррисон.

Ранее Заборона рассказывала о тотальном обвале российского фондового рынка и национальной валюты РФ после объявления Путиным о признании независимости оккупационных администраций на временно занятых колаборантами территориях украинского Донбасса.