ООН рассказала о нарушениях прав человека в Крыму. На следующий день ФСБ задержала крымских татар

Организация объединенных наций недавно выпустила пятый доклад о нарушении прав человека в Крыму. Министр иностранных дел России Сергей Лавров обвинил организацию в подыгрывании Западу, а на следующий день после доклада в дома крымских татар в Крыму пришли силовики. За два дня задержали пятерых, а потом еще около 40 жителей полуострова. Рассказываем, что произошло и какие нарушения в Крыму обнаружила ООН.

Массовые обыски и обвинения в диверсии

3 сентября в Крыму Федеральная служба безопасности задержала предпринимателя Эльдара Одаманова. За сутки с обысками пришли к еще четырем крымским татарам: братьям Азизу и Асану Ахтемовым, Шевкету Усеинову и заместителю председателя Меджлиса крымскотатарского народа Нариману Джелялу. Последний несколько дней назад вернулся из Киева, где принимал участие в международном мероприятии «Крымская платформа».

После задержания крымских татар активисты, журналисты и правозащитники собрались на акцию поддержки у здания ФСБ в Симферополе. Вскоре после начала мероприятия крымский ОМОН задержал около 40 человек — несмотря на то, что участники соблюдали социальную дистанцию и были в масках.

На задержанных на акции солидарности полиция намерена составить админпротоколы за неповиновение представителю власти. Крымских татар, которых задержали, обвиняют в диверсии. По версии «следствия» аннексированного полуострова, 23 августа задержанные якобы повредили газопровод вблизи села Перевальное Симферопольского района. Газопровод не подавал газ в военный городок у Перевального, но уже к вечеру проблему устранили. Подтверждений тому, что газопровод действительно кто-то повредил, до сих пор нет.

Адвокатка Наримана Джеляла Эмине Авамилева рассказала изданию «Граты», что ее подзащитного спецслужбы пытали.

«Он выглядел физически и морально истощенным. К нему применяли жесткие меры психологического воздействия. Все это время он провел в наручниках и с мешком на голове. Без воды и пищи. Он не знал, где находится, но понимал, что где-то в подвале. Поздно вечером [4 сентября] его доставили в управление ФСБ», — рассказала Авамилева.

Почти все задержанные сейчас находятся в изоляторах, однако местонахождение Шевкета Усеинова до сих пор неизвестно.

Крымских татар в Крыму преследуют с самого начала оккупации. Сегодня по меньшей мере 76 крымских татар находятся в тюрьмах в ​​Крыму и России. Какой-то части этих людей уже вынесли приговоры — больше всех получил журналист и правозащитник Мурлен Асамов. Его приговорили к 19 годам тюрьмы за «терроризм» и «подготовку захвата власти». Многих крымчан и крымских татар осуждают условно — это ограничивает их в свободе передвижения.

Доклад ООН

Накануне задержаний, 2 сентября, Организация объединенных наций опубликовала пятый доклад Генерального секретаря Антониу Гутерриша о нарушении прав человека в Крыму и Севастополе. Доклад охватывает период с 1 июля 2020 до 30 июня 2021 года.

Доклад разделен на десять пунктов — в каждом идет речь об одном из основных прав человека. Коротко рассказываем о них.

1. Право на справедливый судебный процесс

В докладе обращают внимание на преследование лиц, которых считают противниками российской власти. Например, росвласть заочно осуждает тех, кто после оккупации Крыма покинул полуостров и переехал в другие области Украины. Это, по мнению Гутерриша, нарушает право подсудимых на справедливый судебный процесс, ведь некоторым из них запрещают въезд на территорию Крыма, а следовательно, они никак не могут попасть на судебное заседание. Также такие люди лишены права на повторные судебные заседания, что приравнивается к отказу в правосудии.

В то же время дела против крымчан часто базируются на поступках, совершенных фактически до введения в действие российского законодательства в Крыму. Некоторым из подсудимых отказывают в праве нанять адвоката. А тем, кому удается нанять защитника, часто не позволяют с ним видеться.

Отдельно выделяют знаменитых «анонимных свидетелей» — крымские «суды» в ходе слушаний часто ссылаются на показания людей, которые не открывали своей личности. Во-первых, никому не известно, кто эти свидетели и не умышленно ли они подыгрывают политически мотивированным делам против крымчан. Во-вторых, анонимность источников в этом случае делает невозможным их допрос стороной защиты. С начала оккупации 13 человек осудили только на основе показаний таких анонимных свидетелей.

2. Право на жизнь, неприкосновенность, свободу и безопасность

С начала оккупации Крыма международное сообщество задокументировало 43 случая насильственного исчезновения людей, в расследовании которых до сих пор нет прогресса. Сейчас 11 человек остаются пропавшими без вести, 1 человека, вероятно, казнили и еще 1 человек находится в официальном месте содержания. 30 человек освободили, но те не получили никакой компенсации. Правозащитники считают, что к исчезновению всех этих людей имеют отношение сотрудники ФСБ, «сил самообороны Крыма» и местной «полиции».

Кроме этого в ООН зафиксировали шесть случаев пыток или жестокого обращения с людьми под стражей. К этому, вероятно, также причастны сотрудники силовых структур. Во всех шести случаях пытками или жестоким обращением пытались «выбить» из жертв показания против себя, знакомых, или отказаться от права на адвоката. Ни один из виновных в издевательствах до сих пор не наказан.

В течение отчетного периода значительно возросло количество произвольных арестов и задержаний представителей религиозных меньшинств в Крыму. За этот период задержали 33 человека — это почти в пять раз больше арестованных в течение 2019-2020 годов. По меньшей мере 22 людям из этого числа не сообщили о причинах ареста во время задержания.

3. Права людей под стражей

Международное сообщество продолжает получать от задержанных, их родственников и адвокатов жалобы на условия содержания под стражей в Крыму и РФ, куда переводят часть политзаключенных из Крыма. В докладе эти условия называют «нечеловеческими и унижающими достоинство».

Тех заключенных, которых переправляют в РФ, системно сажают в штрафные изоляторы — одиночные камеры с ужасными условиями. Одного из заключенных держат в такой камере уже четыре года. Время от времени заключенных пытают и наказывают за любые проступки. Например, могут ограничить право на свидание с родными или не предоставлять адекватную медицинскую помощь в случае необходимости.

Также существует практика перевода задержанных из Крыма в отдаленные регионы. В отчете рассказывают о не менее 28 таких случаях. Это делает свидания с родственниками очень трудным процессом из-за больших расстояний и высокой стоимости проезда.

4. Обыски и облавы в домах

Международное право запрещает произвольные или незаконные вмешательства в личную и семейную жизнь и гарантирует неприкосновенность жилища. Только за отчетный период в Крыму произошел 61 обыск или облава. Большинство из них проводятся в домах, местах сборов или деловых помещениях, принадлежащих крымским татарам или свидетелям Иеговы.

Зато, по мнению генсека ООН, ежегодное общее количество задокументированных обысков осталось примерно таким же, как и в прошлые годы. А доля обысков у крымских татар уменьшилась с 74% в 2019 году до 48% в 2020 году.

Во время обысков правоохранители часто подбрасывают вещественные доказательства и неоправданно применяют силу. Частным адвокатам периодически отказывают в допуске к месту ареста, а поведение понятых вызвало сомнения в том, что они способны быть независимыми наблюдателями событий.

5. Свобода мысли и слова

Судебный процесс над человеком за его мнение или позицию является нарушением международного права. В то же время свободная пресса, которая не подвергается цензуре и ограничениям, является важным элементом обеспечения свободы мысли.

20 апреля 2021 года суд в Крыму оштрафовал главного редактора крымскотатарской газеты «Къырым» за «злоупотребление свободой массовой информации». Речь идет о публикации, в которой упоминается Меджлис без примечания о том, что его деятельность запрещена в РФ. Перед этим Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) регулярно проверяла газету и выносила «предупреждения» главному редактору.

Известно о шести случаях преследования жителей Крыма за выражение альтернативных и критических взглядов по общественным вопросам. В одном случае главную редакторку местной газеты наказали за статью, в которой она критиковала политику предотвращения распространения COVID-19 и ставила под сомнение эффективность режима изоляции, ношения масок и вакцинации. Суд признал журналистку виновной в распространении заведомо недостоверной общественно значимой информации только потому, что высказанные в статье взгляды противоречили официальной позиции российской власти.

6. Свобода мирных собраний

Высказывание отличных от общепринятых политических или альтернативных взглядов посредством участия в публичных собраниях и раньше ограничивалось в Крыму. Сейчас там есть требование получать предварительное разрешение от российских властей на проведение любых запланированных сборов.

23 января 2021 года до 100 человек собралось в Симферополе на политическую акцию протеста, не обратившись за предварительным разрешением. Опасаясь преследований за несанкционированное собрание, участники воздержались от выражения любых политических требований или вывешивания транспарантов. Однако их все равно арестовали и привлекли к ответственности за «административные правонарушения».

В последующие недели жителей Симферополя также останавливали на улицах и доставляли на допрос в те дни, когда в Российской Федерации проходили протесты оппозиции. Стоит отметить, что в Симферополе в этот период такие акции не проводились. Полиция вынесла некоторым активистам письменные «предупреждения», в которых описывались возможные санкции за участие в будущих несанкционированных акциях протеста.

7. Свобода мысли, совести и религии

29 марта 2021 года свидетеля Иеговы из Севастополя осудили за преступление, связанное с экстремизмом, из-за исповедания своей веры. Мужчину приговорили к шести с половиной годам лишения свободы — это самое суровое наказание, примененное в делах, связанных со свидетелями Иеговы в Крыму.

Суд приговорил его за обсуждение религиозных доктрин с другими верующими в частной квартире, исполнение религиозных песен и изучение религиозной литературы. Суд не объяснил, почему именно это является экстремистской деятельностью, и не придал значения аргументу обвиняемого о том, что он имеет право на свободу религии.

Всего зарегистрировали 32 новых судебных дела против религиозных организаций или физических лиц за правонарушения, связанные с религией (14 протестантских, 10 мусульманских, 2 еврейские, 1 католическая и 1 мормонская организация). В 2020 году количество задокументированных дел увеличилось на 33 процента по сравнению с 2019 годом, а процент дел, связанных с мусульманскими группами или лицами, удвоился.

8. Право на образование на родном языке

Согласно статистическим данным Российской Федерации, в 2020/21 учебном году 214 учащихся [0,1% всех учеников] изучали предметы на украинском языке и 4155 учеников [1,9%] изучали украинский язык как обычный предмет, факультативный курс или в рамках внеклассных занятий.

Только одна школа на полуострове имеет статус украиноязычной, а в еще одной русскоязычной школе дополнительно действуют три класса с преподаванием на украинском.

В 2020/21 учебном году 6700 учащихся [3%] учились на крымскотатарском языке и 30 475 учеников [13,9%] изучали крымскотатарский язык как обычный предмет, факультативный курс или в рамках внеклассных занятий. На полуострове действуют 16 крымскотатарских школ, и еще в 22 русскоязычных школах есть классы с преподаванием на крымскотатарском языке.

Наличие обучения на крымскотатарском и украинском языках и возможность изучения этих языков как предметов не всегда удовлетворяет спрос. Например, родители из Севастополя сообщили, что ни в одной школе города нет обучения на украинском языке или преподавания украинского языка как предмета.

9. Запрет принудительного призыва на военную службу

Согласно международному гуманитарному праву государство, оккупировавшее территории, не может заставлять местных служить в его вооруженных или вспомогательных силах. В 2020 году Российская Федерация провела два военных призыва, призвав в свои вооруженные силы мужчин, проживающих в Крыму — в том числе даже тех, кто имеет украинское гражданство. Всего призвали более 5000 крымчан.

За уклонение от призыва уголовное законодательство Российской Федерации, применяемое оккупационными властями в Крыму, предусматривает штрафы, исправительные работы и лишение свободы сроком до двух лет. В 2020 году дел об уклонении от призыва было по меньшей мере 78 — в прошлом году эта цифра достигала 31. В результате общее число задокументированных дел с 2017 года достигло 160.

10. Перемещение населения

Международное гуманитарное право запрещает мотивированные чем-либо похищения и депортацию лиц из оккупированной территории на территорию государства-оккупанта, или на территорию любой другой страны. Однако российские власти продолжают считать граждан Украины, проживающих в Крыму без российских паспортов, иностранцами.

Российское миграционное законодательство, применяемое в Крыму, обязывает таких людей или подать заявление на получение вида на жительство, или покинуть полуостров, или оплатить штраф. По данным Реестра судебных решений Российской Федерации, за отчетный период суды в Крыму вынесли не менее 180 постановлений о перемещении лиц, считающихся иностранцами, из которых как минимум 72 касались граждан Украины, не имеющих, по мнению оккупационных властей, права на проживание в Крыму.

По состоянию на 5 января 2021 года в других частях Украины было 47 897 зарегистрированных внутренне перемещенных лиц из Крыма. Практика перемещения граждан Украины из Крыма в другие части Украины из-за отказа в праве на проживание влечет за собой вынужденное перемещение.