От обретения независимости в 1991 году до начала войны на Донбассе в 2014-м Украина прочно держалась в десятке крупнейших экспортеров оружия в мире. Оружие шло преимущественно в страны Африки и Ближнего Востока. Впрочем, далеко не всегда эти операции были законными: воспользовавшись хаосом и коррупцией, независимые оружейные бароны опустошали склады с советской техникой, а позже рынок контрабанды ликвидировали силовики и чиновники, которые готовы были даже нарушать международные эмбарго. Заборона исследовала, как работает нелегальная торговля оружием в Украине.
В начале ноября 2020 года испанские силовики при поддержке Европола ликвидировали хорошо организованную преступную группировку по торговле оружием и отмыванию денег, среди задержанных были и украинцы.
По данным Европола, преступная сеть, куда входили также латвийцы и испанцы, незаконно перевозила российское оружие, в том числе танки и взрывчатые вещества на коммерческих судах из Украины через Средиземное море. Доставка главным образом происходила в зоны конфликтов в Северной Африке и на Ближнем Востоке, на которые распространялось международное эмбарго.
«Преступная группа была хорошо организована и вела комплексную преступную деятельность в международных масштабах, включая освобождение из тюрьмы капитана корабля, которого задержали в Греции за нелегальную торговлю оружием», — сообщил Европол.
Средства от торговли оружием злоумышленники отмывали через офшоры и хранили на счетах в Швейцарии и Испании. Также торговцы оружием скупали элитные объекты недвижимости в Испании, на которых вели роскошный образ жизни.
Внештатный агент НАБУ Евгений Шевченко объяснил Забороне, что контрабанда оружия — очень закрытый бизнес, который боится публичности.
«Я сам не раз сталкивался с теми же ситуациями [когда сложно выйти на связанных с торговлей оружием лиц]. Был вынужден отправлять на встречи своих людей, чтобы те никоим образом не знали, что там есть моя фамилия или какое-то отношение к публичности», — рассказал Шевченко.
Эпоха «оружейных баронов»
Контрабанду оружия в Украине можно разделить на три периода: «лихие 90-е», до и после российской агрессии. Бывший работник Службы безопасности Украины Андрей [имя изменено по просьбе собеседника] говорит, что в 90-е годы торговля советским оружием стала едва ли не самой прибыльной сферой. Продавали все: вертолеты, самолеты, танки, автоматы и боеприпасы. Контрабандой занимались госслужащие и криминалитет.
В американском фильме «Оружейный барон» Виталий Орлов в исполнении Джареда Лето выкладывает карту Украины из кокаина. Он объясняет своему старшему брату и главному герою ленты Юрию — амбициозному торговцу оружием, которого сыграл Николас Кейдж, — что начинал рисовать ее с Одессы. Мы тоже решили начать наше расследование оттуда.
В 90-е именно здесь взошла звезда торговца оружием Леонида Минина. Он контролировал Одесский порт и перевалку оружия через него. Поставлял советскую технику с украинских складов в Западную Африку, дружил с диктатором Либерии Чарльзом Тейлором, а также контролировал контрабандные каналы отправки в Европу «кровавых алмазов» — так называют драгоценные минералы, закупленные в обмен на оружие в повстанческих армий в Сьерра-Леоне.
Сфера интересов Минина, кроме Западноафриканского региона, распространялась также на Бельгию, Швейцарию, Францию, Монако, Италию, Россию, Германию и даже Китай. Многие государства запретили ему въезд на свою территорию, что не мешало Минину путешествовать с поддельными паспортами.
По информации The Washington Post, Минин был связан с коррумпированными украинскими чиновниками, а также руководил лесозаготовительной компанией в Либерии.
Кстати, некоторые считают, что реальным прототипом главного героя «Оружейного барона» является россиянин Виктор Бут. Однако тот никогда не имел отношения ни к Украине, ни к Одессе. В отличие от Минина, мафия которого контролировала почти все крупнейшие города Южной Украины.
Впрочем, Леонид Минин покинул Украину еще в 1970-х, руководил одесской мафией с более безопасного расстояния. Его правой рукой на Юге Украины был одессит Александр Ангерт, более известный как «Ангел».
В 2000 году Леонида Минина арестовала итальянская полиция. Он получил длительный тюремный срок. Через год Ангерт переехал в Лондон. Из всей группировки Минина в Одессе остался только шеф охраны — Геннадий Труханов, ныне городской голова Одессы.
И хотя группировки больше не существует, журналисты «Слідства.Інфо» нашли свидетельства того, что связи Труханова с членами одесской банды все еще активны. Оказалось, что грязные деньги одесская мафия вкладывала в элитную лондонскую недвижимость, а дочь Александра Ангерта живет в квартире, которой владеет компания родственников Геннадия Труханова.
Однако времена «оружейных баронов» давно прошли, говорит Андрей. В конце 90-х власти США решили обуздать контрабанду оружия из Украины. Поэтому американцы начали строить в постсоветском государстве систему экспортного контроля. Она заключалась в том, что есть специальная вертикаль власти и органы, которые контролируют абсолютно все передвижения вооружения. Также вводились два понятия — «товары военного назначения» и «товары двойного использования».
«Весь украинский оружейный бизнес понемногу причесали и уже к первой половине нулевых превратили в более-менее здоровую систему. И традиционно для международной практики вооруженный бизнес — это бизнес президента», — пояснил Забороне бывший силовик.
С тех пор президент непосредственно контролирует все, что происходит в процессах передачи вооружений. Включая скандальные кейсы. Ведь торговля оружием не просто бизнес, а политика — так же, как, например, торговля газом. Дальнейшая череда скандалов, к которым причастны украинские топ-чиновники и даже президенты, это подтверждают.
«Кольчуги» для Ирака
Наиболее громкий скандал произошел в апреле 2002 года, когда майор госохраны Николай Мельниченко предоставил американцам записи разговоров в кабинете президента Украины. На них Леонид Кучма и глава компании «Укрспецэкспорт» Валерий Малев обсуждали возможность поставок четырех станций радиотехнической разведки «Кольчуга» в Ирак через Иорданию в обход американских санкций.
Об отсутствии сомнений в достоверности аудиозаписей Мельниченко заявил также осенью 2002 года спикер Госдепартамента США. Позже официальный представитель разведуправления Пентагона Джим Брукс подтвердил, что «Кольчуги» у Багдада есть. Проблема заключалась в том, что на тот момент украинские станции якобы могли обнаруживать самые современные американские самолеты. И это накануне войны США в Ираке.
В отличие от других скандалов, этот не ограничился критическими публикациями в медиа. История с «Кольчугами» ухудшила отношения между Вашингтоном и Киевом во всех сферах. В частности, в октябре того же года Госдеп США временно остановил предоставление Украине 54 млн долларов американской правительственной помощи.
Танки для Южного Судана
25 сентября 2008 года, во время рейса из порта Октябрьск Николаевской области в Момбасу, что в Кении, судно «Фаина» захватили сомалийские пираты. На борту корабля были танки Т-72, реактивные системы залпового огня БМ-21 «Град», огнестрельное оружие и другое военное оборудование, официально предназначенное для Кении. Судно освободили бескровно: получив выкуп, пираты покинули «Фаину». Евгений Шевченко говорит, что владелец корабля — украинский бизнесмен Вадим Альперин — больше не брался за перевозку оружия.
Скандал вызвала публикация BBC, где британские журналисты утверждали, что оружие предназначалось не Кении, как говорил Киев, а Южному Судану. На тот момент эта страна находилась в процессе отделения от Судана после 22-летней кровавой гражданской войны — ее жертвами стали более двух миллионов человек.
Обвинения журналистов отрицали как руководитель дипмиссии Южного Судана в Брюсселе, так и Министерство обороны Кении, а также Сергей Бондарчук, бывший руководитель украинской госкомпании «Укрспецэкспорт», которая занимается экспортом и импортом военной техники.
Но несколько позже на сайте WikiLeaks «слили» секретные телеграммы Государственного департамента США. Журналисты The New York Times проанализировали их и пришли к выводу, что кенийские чиновники держали американских коллег в курсе дела. Евгений Шевченко говорит, что в случае, когда государство не хочет открыто поддерживать одну из сторон конфликта, оно прибегает к услугам контрабандистов.
Более того, танки не просто направлялись в Южный Судан. К моменту захвата «Фаины» 67 танков Т-72 уже доставили туда, и разоблаченная сомалийскими пиратами партия техники должна была стать последней.
Если администрация президента США Джорджа Буша — младшего предпочла по меньшей мере не вмешиваться, то уже новое правительство Барака Обамы, пришедшее к власти в январе 2009-го, заняло более жесткую позицию: в секретных телеграммах оно пригрозило Кении и Украине «широкими санкциями».
Несмотря на скандал, в «Укрспецэкспорте» заявили, что все документы кенийское правительство предоставило в соответствии с требованиями международных норм, поэтому ответственность за возможный реэкспорт должен нести уже покупатель, то есть Кения.
«Есть такое понятие в системе экспортного контроля, как «эндюзер». Это главный документ, который должен предоставить покупатель. В нем даются абсолютные государственные гарантии, что после получения заказанных товаров они будут использоваться или храниться конкретно этим правительством-подписантом и что тот никому не будет передавать оружие. Поэтому и называют «эндюзер» — конечный потребитель. В деле с «Фаиной» были такие же эндюзеры, их записали на государственные структуры Кении», — пояснил Забороне экс-сотрудник СБУ Андрей.
Критика в адрес Киева касательно поддержки Южного Судана звучала и после «Фаины». Так, 25 сентября 2017 года международная правозащитная организация Amnesty International обвинила Украину в поставках оружия в Южный Судан, когда там шла гражданская война. В опубликованном AI исследовании указано, что украинская государственная хозрасчетная компания «Укринмаш» подписала в 2014 году контракт на доставку в Южный Судан тысяч пулеметов, минометов, ручных противотанковых гранатометов и миллионов боеприпасов с компанией, основанной в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ).
«Привлечение украинской государственной компании к возможным поставкам оружия в Южный Судан противоречит международным обязательствам Украины», — отмечали правозащитники. Они также настаивали на том, что это оружие используется для убийства тысяч мирных жителей.
Руководительница отдела инвестиционного анализа компании «Укринмаш» Маргарита Кузнецова подтвердила СМИ факт подписания двух контрактов с ОАЭ и Южным Суданом. Но заверила, что по обоим договорам не осуществили никаких поставок. В компании также добавили, что и в будущем «Укринмаш» не планирует поставлять оружие в рамках этих соглашений.
Уже на следующий день организация OCCRP, занимающаяся расследованиями в сфере коррупции и организованной преступности, написала об участии украинских компаний в посредничестве при поставках польских бронетранспортеров BRDM-2 в Африку и на Ближний Восток, в частности в обход эмбарго ЕС на продажу оружия Судану и Южному Судану.
Позже OCCRP выпустила новое исследование, по которому украинский спецэкспортер «Укринмаш» должен был продать правительству Южного Судана 50 тысяч автоматов Калашникова и две тысячи реактивных гранатометов. Украинская компания «Техимпекс» выступала в роли поставщика. Эксдиректор «Укринмаша» Анатолий Майборода отказался от этого соглашения. Впрочем, Государственная служба экспортного контроля Украины указала, что в 2014 году в Южный Судан экспортировали 830 ручных пулеметов и 62 крупнокалиберных пулемета, а через два года — 170 и 88 соответственно. 11 апреля 2016 года «Техимпекс» подписала соглашение по экспорту танковых двигателей и запчастей на сумму 1,41 млн долларов в Судан, который находится под эмбарго ЕС с 1994 года.
Наследство холодной войны
В 2013 году американская некоммерческая аналитическая группа C4ADS опубликовала исследование, за которым якобы через украинский порт Октябрьск в Николаевской области происходили поставки оружия для режима Башара Асада в Сирии.
На протяжении большей части своего существования этот порт был сверхсекретным военно-морским комплексом, ключевым звеном в цепочке военных поставок СССР к его союзникам по всему миру. В частности, именно из этого порта Москва отправила в Кубу в 1962 году ракеты, способные нести ядерные боеголовки. Тогда чуть не дошло до Третьей мировой — противостояние получило название «Карибский кризис».
Анализ C4ADS размещает Октябрьск в центр активной международной торговли оружием, которая связывала Россию и Украину с широким кругом покупателей по всему миру, в частности с Суданом, Демократической Республикой Конго, Бирмой, Венесуэлой, Китаем, Анголой, Ираном. При этом роль производителя оружия преимущественно отведена РФ, тогда как Украина выступала транспортным хабом.
Несмотря на то, что порт находится в Украине, тогда Октябрьск «функционально контролировался Россией». Как писали СМИ, порт возглавлял бывший капитан ВМФ России Андрей Егоров и он де-факто принадлежал бизнес-магнату Вадиму Новинскому, который приобрел гражданство Украины в 2012 году по приказу беглого президента Януковича. Тогда он был тесно связан с Кремлем. Крупные российские экспортеры оружия имели там свои офисы рядом с украинскими и российскими судоходными и логистическими компаниями.
«Эта сеть — микрокосм того, как работает путинская Россия: влиятельные чиновники имеют неформальные связи с якобы частными лицами, которые на самом деле проводят государственную политику», — сказал Том Уоллес, соавтор доклада.
Сам Новинский подтвердил, что и Украина, и Россия использовали Октябрьск для торговли оружием, но отрицал любые связи с портом.
Авторы исследования утверждают, что ключевым игроком в сети была Kaalbye Group, украинский бизнес-консорциум, владевший Ocean Fortune, Ocean Voyager и пятью другими судами, некоторые из которых связаны с доставкой передового российского военного оборудования клиентам по всему миру. В частности, три корабля компании в октябре 2012 года заходили в Октябрьск, чтобы забрать части ракетных установок комплекса С-300 для Венесуэлы, которые были частью сделки между Москвой и Каракасом, ценой 4 млрд долларов.
Один из основателей Kaalbye Group, Игорь Урбанский, был заместителем министра транспорта Украины. Другой соучредитель, одесский предприниматель Борис Коган, также был членом совета директоров RT Logistika, дочерней компании крупного государственного российского промышленного консорциума, в который входит самая известная российская военно-экспортная компания «Рособоронэкспорт». Консорциум тогда возглавлял близкий соратник Путина Сергей Чемезов. Все остальные члены совета директоров RT Logistika были высокопоставленными чиновниками оборонного ведомства, включая директора по логистике «Рособоронэкспорта».
Реагируя на расследование C4ADS, тогдашний министр иностранных дел Украины Леонид Кожара возразил, что Украина поставляла оружие в Сирию.
5 октября 2017 года один из основателей Kaalbye Group Борис Коган неожиданно умер в своем доме в Одессе. Несмотря на то, что он имел доступ к компании, которая торгует, среди прочего, оружием и контролируется Россией, украинские силовики не имели к нему вопросов.
Как пояснил Забороне исполнительный директор информационного агентства «Чорноморські бізнес-новини» Александр Диордиев, Октябрьск — единственные ворота Украины для легального экспорта вооружения. Другие порты Украины такого профиля не имели.
«Он имел лицензию на спецэкспорт вооружения. То есть вся морская торговля оружием в Украине проходила через этот порт. На сегодняшний день, когда его передали практически в концессию [когда предприятие передают во временную эксплуатацию другим государствам, иностранным фирмам, частным лицам], под эту функцию оставили очень маленькую часть порта. Территориально Ольвия — довольно маленький порт, который охраняется силовиками. И совать туда контрабанду смысла нет, разве что это продажа оружия на уровне государства, но чиновники хотят провернуть все по-тихому», — пояснил эксперт.
ZetAvia
8 марта 2021 года Группа экспертов СБ ООН по Ливии опубликовала официальный отчет. Украинскую авиакомпанию ZetAvia обвинили в нарушении эмбарго, введенного Совбезом ООН. По словам экспертов ООН, компания поставляла оружие для повстанцев Халифы Хафтара, на стороне которого воюют наемники российской частной военной компании «Вагнер».
Самолеты ZetAvia совершили десятки подозрительных перелетов в Бенгази и другие аэропорты, контролируемые Хафтаром и его партнерами. Эксперты считают, что компания подделала полетные и сопроводительные документы на грузы, которые перевозились ее самолетами. В ноябре 2020 года журналисты британского телеканала BBC выпустили расследование о нарушении прав человека в Ливии и игнорировании эмбарго на поставки оружия в эту страну со стороны Объединенных Арабских Эмиратов. Также они нашли новые доказательства того, что Египет позволяет ОАЭ использовать египетские военные авиабазы вблизи ливийской границы.
В одном из эпизодов журналисты вспоминают о самолетах Ил-76, которые осуществляли маршруты из ОАЭ в аэропорт египетской базы вблизи города Сиди-Баррани, который расположен в 80 километрах от границы с Ливией. Каждый раз, приближаясь к аэропорту «Хабата», самолеты Ил-76 отключали свои транспондеры, которые сообщают о местонахождении самолета.
Но журналистам удалось идентифицировать несколько рейсов, которые приземлялись и взлетали из аэропорта вблизи Сиди-Баррани: ZAV9511 и ZAV9515. Указанные рейсы выполняла компания ZetAvia, о чем свидетельствует и отчет экспертов ООН по Ливии. Фактически украинская компания — лишь оператор.
По словам Андрея, украинские власти не спешат заниматься украинскими компаниями, которые работают за рубежом.
«Они где-то летают, ну и летают. Это не наши проблемы. Если там есть уголовное преступление, то пусть голова болит у тех людей, которые контролируют эти перемещения. На территории Украины, где есть юрисдикция украинских правоохранительных органов, ничего не происходит. То, что они здесь зарегистрированы, — не преступление, то есть нечего расследовать», — рассказывает бывший работник Службы безопасности Украины Андрей.
Что изменила российская агрессия
После аннексии Крыма и начала военных действий на Донбассе весной 2014 года российско-украинское сотрудничество как в легальном экспорте, так и в контрабанде оружия практически сошло на нет. Украина нуждалась в защите, поэтому все ресурсы военной промышленности задействовали для внутреннего спроса.
Пришлось даже временно прекратить выполнение экспортных контрактов. В частности, Национальную гвардию доукомплектовывали танками Т-64 и БТР-3, которые предназначались для Анголы и Таиланда.
После 2015 года положение несколько стабилизировалось, однако на прежние объемы экспорта Украине выйти не удалось: если до войны страна находилась в десятке экспортеров оружия в мире, то уже после упала на несколько ступенек.
Изменилась и структура поставок: основную часть составляли высокотехнологичные продукты вроде управляемых противотанковых ракет.
Исчезла масштабная торговля советскими запасами — склады основательно опустошила война.
Сейчас основным источником дохода для украинской оборонной промышленности является продажа противотанковых комплексов «Корсар» и «Стугна-П» (экспортное название «Скиф»), а также других высокоточных боеприпасов от Государственного киевского конструкторского бюро «Луч».
Главные импортеры украинского оружия — Китай, Таиланд, Индия, Саудовская Аравия, Турция.
По словам бывшего работника Службы безопасности Украины Андрея, «нынешнему президенту Украины Владимиру Зеленскому неинтересно заниматься вооруженной тематикой. Лидер государства отдал это дело на аутсорсинг СБУ».
Русское оружие, африканская рулетка ресурсов
Как видно из предыдущей части, как в контексте официального экспорта, так и контрабанды Украина очень часто упоминалась в партнерстве с Россией. И хотя сотрудничество испортила агрессия Кремля в Крыму и на Донбассе, часто можно встретить случаи, где производителем того или иного оружия или техники являются как украинские, так и российские предприятия.
Например, дело с двигателями для КНДР. 14 августа 2017 года The New York Times опубликовало статью, по которой Северная Корея, вероятно, приобрела на черном рынке ракетные двигатели, произведенные на украинском заводе «Южмаш». Журналисты ссылались на исследование эксперта Международного института стратегических исследований Майкла Эллемана, который предположил, что украинское предприятие могло продать двигатели КНДР из-за финансового кризиса или из-за нехватки заказов из России.
Сам Майкл Эллеман тогда не исключал, что российское ракетное предприятие «Энергомаш», имеющее сильные связи с украинским комплексом, сыграло роль в передаче двигателей РД-250 Северной Корее. Позже исполняющий обязанности председателя Государственного космического агентства Украины Юрий Радченко предположил, что Россия могла извлечь из ракет украинские двигатели и передать их КНДР.
«Практически все товары в этой сфере, которыми торгует Украина, так или иначе связаны с тем, что это такие же товары, которые предлагает и Россия. И в течение последних 15 лет происходит информационная война, еще задолго до собственно агрессии. Россия постоянно наращивала масштабы любых кейсов, которые, возможно, как-то связаны с Украиной, и сразу же российские спецслужбы проводили спецоперации: обвиняли Киев, что тот нарушает эмбарго или поставляет оружие в случаях, когда оружие, собственно, не украинское вообще», — пояснил экс-сотрудник СБУ Андрей.
Россия лидирует как крупнейший поставщик оружия в Африке. Аналитический центр глобальной безопасности — Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI) — сообщает, что 59% всего импорта оружия в Африке поступает из Москвы.
«По нашим данным, Россия была крупнейшим поставщиком оружия в Африку в период с 2016-го по 2020 год», — говорит Александра Куимова, научная сотрудница, ответственная за программу вооружений и военных расходов SIPRI.
Алжир, Ангола, Египет, Судан, Южная Африка и Демократическая Республика Конго — это лишь некоторые из африканских стран, которые разместили крупные заказы на приобретение оружия из России и других восточноевропейских стран.
«Россия воспринимает военное сотрудничество как ворота к более всестороннему сотрудничеству со своими партнерами, — говорит Эндрю Корибко, глобальный оборонный аналитик. — Россия надеется использовать эти отношения, чтобы впоследствии сделать эти экономические, политические и, наконец, стратегические набеги. Ожидается, что российские товары могут улучшить ситуацию в сфере безопасности в этих странах, что, в свою очередь, может привести к тому, что их влиятельные военные чиновники вознаградят Москву льготными экономическими и другими соглашениями».
Например, с 2008-го по 2020 год Алжир потратил 7,1 млрд долларов на покупку оружия, что сделало его крупнейшим покупателем оружия в Африке.
Воздушные, морские поисковые радары, противотанковые ракеты, боевые вертолеты, радиолокационная система ЗРК, корветы, фрегаты и подводные лодки — вот часть военной техники, которую Алжир заказал из Москвы. С 2006 года и Алжир, и Москва обмениваются взаимными визитами лидеров обеих стран. В обмен на военные закупки Алжира россияне имеют большие интересы в секторе полезных ископаемых Алжира.
В центре этих поставок военной техники в Африке находится российский гигант оборонной промышленности «Рособоронэкспорт», доставляющий воздушную, наземную и морскую технику обороны более чем трем десяткам африканских стран.
По данным SIPRI, второе место после Алжира в российской матрице военного сотрудничества занимает Египет.
Важно отметить, что Египет подписал в 2014 году соглашение о поставках оружия с Россией на сумму 3,5 млрд долларов, которое предусматривало модернизацию его оборонной системы радиолокации, военно-воздушных сил и военно-морского флота. Год спустя Египет и Россия подписали соглашение о ядерной энергетике. В рамках этого соглашения российская атомная энергетическая компания «Росатом» обязалась одолжить Египту примерно 25 млрд долларов на строительство своей первой атомной электростанции в Дабаа.
Ангола занимает третью позицию. В рамках сделки на 1 млрд долларов Ангола заказала 20 транспортных и боевых вертолетов, а также 12 самолетов. Недавно Ангола обратилась к России за противоракетным щитом С-400 и поддержкой AngoSat, который станет первым спутником Анголы в космосе. Взамен России был предоставлен доступ к нефтяным, газовым и алмазным месторождениям Анголы. Российская фирма Alrosa, один из крупнейших в мире производителей алмазов, управляет алмазным месторождением Catoca в Анголе.
Нигерийский аналитик по безопасности, д-р Адесоджи Аден отмечает:
«Глобальная легальная торговля стрелковыми и легкими вооружениями в последнее десятилетие каждый раз сопровождалась большими трудностями в том, как бороться с разного рода диверсиями и незаконной передачей, особенно в Африке».
Учитывая то, что Африка не имеет потенциала для внутреннего производства оружия, широко распространена точка зрения заключается в том, что большинство африканских стран предлагают свои природные ресурсы в обмен на приобретение оружия, так называемые «двусторонние обмены». То ли по совпадению или по умолчанию и хорошо продуманной стратегии, но кажется, что повсюду, куда прибывал российский экспорт оружия, следовал и взаимный отток природных ресурсов.
По данным Йоханнесбургского дипломатического аналитического центра, южноафриканского Института международных отношений (SAIIA) российская стратегия «оружие в обмен на полезные ископаемые» является основной стратегией.
«У России есть четкие экономические мотивы, когда дело доходит до природных ресурсов, — отмечает Келли Клиффорд, исследователь программы управления и дипломатии SAIIA Africa, специализирующейся на африканско-российских отношениях. — Несмотря на то, что Россия может похвастаться собственными природными богатствами, эти ресурсы трудно добывать, что направляет выбор в сторону их импорта. Как, например, платина из Зимбабве, алмазы из Анголы и запасы урана в Намибии».
Американский политолог Эндрю Корибко из Москвы, который специализируется на стратегии США в Афроевразии, объясняет: «Америка надеется оказать давление на африканские государства, чтобы они не сотрудничали с Россией с военной точки зрения, потому что опасается, что эти соглашения в конечном итоге уменьшат ее влияние на военную элиту. Другими словами, это часть процесса, который многие стали называть новой холодной войной».
Какой вывод?
За свою 30-летнюю историю после восстановления независимости Украина или ее граждане действительно попадали в несколько международных скандалов, связанных с контрабандой оружия.
Морские порты в Черном и Азовском морях, десятилетиями открытые северные и восточные границы с Россией, забитые советским оружием склады и большой, но коррумпированный оборонно-промышленный комплекс лишь способствовали отдельным «дельцам», которые хотели заработать на контрабанде оружия. Однако, как показывает наше исследование, Украину трудно назвать страной, которая злоупотребляет или пренебрегает законами, касающимися контрабанды оружия. И если в девяностых и нулевых еще можно было говорить об определенных проблемах в этом секторе, то сейчас подобное вряд ли возможно.
Конечно, единичные случаи попыток незаконно вывезти или привезти оружие бывают и сегодня. Как сообщили нам в Службе безопасности Украины, за 2021 год следователи правоохранительного органа начали 28 уголовных производств, касающихся контрабанды оружия или частей огнестрельного нарезного оружия. В СБУ отметили, что речь идет о попытке как вывоза оружия из Украины, так и ввоза. Кроме этого, в СБУ сообщили о начатых за 2021 год 64 уголовных производствах, которые касались нарушения порядка осуществления международной передачи товаров, подлежащих экспортному контролю. Однако говорить о существовании контрабанды на уровне государства не приходится.
Также не стоит забывать, что Украину часто привязывали к подобным скандалам с помощью СМИ лишь для того, чтобы прикрыть чью-то спину. И учитывая масштабы экспорта оружия до Африки и Ближнего Востока со стороны России — можно понять, кому это может быть выгодно.
