Россия и Венгрия подписали новый контракт на газ. Это плохая новость для Украины — и вот почему
1 октября 2021 года «Газпром» перестал использовать украинскую газотранспортную систему для поставок газа в Венгрию. Российская газовая компания заключила новый 15-летний контракт с венграми на поставку 4,5 миллиарда кубометров газа в обход Украины. Такие действия со стороны России и нашего западного партнера могут серьезно повлиять на стабильность работы украинской газотранспортной системы и поставить под сомнение будущие перспективы Украины как страны-транзитера газа. Заборона объясняет, почему это важно и как может отразиться на всех нас.
Гибридная агрессия России на энергетическом рынке
В течение длительного времени в Европе наблюдается аномальный прирост цен на газ. В октябре цены на газ в Европе достигли рекордных 1937 долларов за тысячу кубометров. Подобную ситуацию эксперты объясняют, в частности, тем, что российская компания-монополист «Газпром» долгое время занижала объемы поставок газа в Европу, чтобы создать кризис на энергетическом рынке. Таким образом россияне пытаются надавить на Европу, чтобы там ускорили сертификацию скандально известного «Северного потока».
«Франция, Испания и еще три страны требуют проведения расследования ситуации на газовом рынке, — написала бывшая советница председателя правления «Нафтогаза» Елена Зеркаль. — Президент Польши на форуме безопасности открыто называет «Северный поток» ошибкой евроатлантического сообщества. Европа медленно, но начинает понимать: она таки попала в газовую ловушку».
Прокладочное судно Audacia офшорной компании Allseas прокладывает трубы для газопровода Nord Stream 2 в Балтийском море у острова Рюген. Фото: Bernd Wüstneck / picture alliance via Getty Images
Новый контракт между Венгрией и «Газпромом» стал еще одним актом гибридной агрессии, который направлен на дискредитацию украинской газотранспортной системы и ускорение сертификации «Северного потока — 2». О подписании соглашения стало известно в конце сентября. По контракту стороны договорились о поставках 4,5 миллиарда кубометров газа ежегодно. 3,5 миллиарда будет транспортировано через Сербию, а еще миллиард — через Австрию. Соглашение будет действовать 15 лет с возможностью изменить закупленные объемы через 10 лет.
«Понимая, как и когда был подписан контракт, мы точно можем говорить, что он укладывается в логику дальнейшего давления «Газпрома» на Украину относительно ухудшения ситуации с транзитом газа, — говорит Забороне советница председателя правления «Нафтогаза» по международным вопросам Светлана Залищук. — Другими словами, это продолжение гибридной агрессии, которую «Газпром» использует в энергетической сфере. И мы можем говорить о том, что Венгрия сыграла роль троянского коня для России в подписании этого контракта».
Светлана Залищук. Фото: УНИАН
Можно лишь догадываться, почему Венгрия решила пойти на такой шаг и поставить под угрозу весь европейский энергетический рынок, однако, как сообщили нам наши источники, основная причина заключалась в цене контракта. Как стало известно, «Газпром» предложил Венгрии очень демпинговую цену — менее 300 долларов за тысячу кубометров газа.
Каковы главные риски для Украины от контракта между Венгрией и «Газпромом»?
Договоренность между Венгрией и «Газпромом» о транспортировке газа в обход Украины по состоянию на сегодня и на ближайшие годы никак не скажется на прибылях, которые мы будем получать от транзита российского газа через нашу ГТС. Дело в том, что украинский контракт с «Газпромом» был заключен по принципу «качай или плати».
«Контракт с «Газпромом» предусматривает транзит 65 миллиардов кубометров газа в первый год и по 40 миллиардов кубометров каждого следующего года до конца 2024-го. В то же время контракт заключен по принципу «качай или плати». Это значит, что даже если «Газпром» не прокачивает эти объемы или не прокачивает даже ни одного кубометра, они все равно должны заплатить деньги Украине», — объясняет Светлана Залищук.
Рабочий идет по газопроводу Уренгой — Помары — Ужгород, также известному как газопровод «Дружба», Закарпатье, Украина. Фото: Vincent Mundy / Bloomberg via Getty Images
Главные же риски для Украины от такой политики «Газпрома» заключаются в нарушении стабильности работы украинской ГТС. Принцип «качай или плати», с одной стороны, является достаточно выгодным для Украины, ведь мы гарантированно получим все средства, которые были предусмотрены контрактом. Однако, в случае если «Газпром» станет качать газ в существенно меньших объемах, это может сказаться на проблемах в работе газотранспортной системы Украины.
Еще одним существенным риском для Украины является уменьшение возможностей по импорту газа. Как известно, с начала войны с Россией мы перестали закупать газ у восточного соседа. Альтернативой стал европейский энергетический рынок. Оттуда Украина получает как прямые поставки газа, то есть газ, добытый в Европе, так и виртуальный реверс — это когда Украина покупает у европейских стран газ, который она транспортирует из России в страны Европы.
«За последние годы мы постоянно пользовались возможностью виртуального реверса из Венгрии. То есть мы не просто транспортировали газ в Венгрию, а мы еще и покупали его для внутреннего потребления. Если не существует транзита газа в эту страну, то нет возможности осуществлять и так называемый виртуальный реверс в Украину. Это означает, что импортировать газ из Венгрии в Украину сейчас просто нет возможности», — объясняет Светлана Залищук.
Этот факт приводит к другой проблеме — цена на газ для Украины будет расти. Газ, который мы получали из Венгрии, был значительно дешевле, чем тот, что закупали и продолжаем закупать в Словакии. Логично, что теперь, при отсутствии возможности закупать газ у Венгрии, средняя цена на газ для Украины возрастет.
Не менее важным и опасным риском является то, что уменьшение российского газа в украинской ГТС может плохо отразиться на качестве газа, транспортируемого в Европу. Дело в том, что во время транспортировки газ украинской добычи и русский смешиваются в трубах. Поскольку отечественный газ является менее качественным, чем российский, это может плохо сказаться на технических характеристиках этого газа, что является важной составляющей для европейских стран.
Бурильная установка по добыче газа, Полтава, Украина. Фото: Vincent Mundy / Bloomberg via Getty Images
Что дальше?
«Сейчас нам надо оценивать не только потери от транзита в Венгрию, а главное — риски потери транзита вообще после 2025 года. Собственно, это то, чего добивается «Газпром». Вызов намного серьезнее: это и о безопасности территории, если транзита не будет, и о стабильности работы газотранспортной системы и подземных газохранилищ, и о возможности импортировать газ из Европы», — уверяет Светлана Залищук.
Сейчас, по словам экспертов, украинская сторона делает много усилий на международной арене, чтобы повлиять на Европу и не допустить дискриминации Украины как транзитера газа и увеличения монопольного положения «Газпрома» на рынке. Однако после окончания строительства «Северного потока — 2» спорить с Россией стало значительно труднее. Сейчас «Газпром» использует все возможные средства давления, чтобы «Северный поток — 2» как можно быстрее получил сертификацию.
Рабочие открывают газовый кран на российском трубопроводе, которым управляет венгерская компания FGSZ Natural Gas, на своем участке в Вечеше, Венгрия. Фото: Balint Porneczi / Bloomberg via Getty Images
«На сегодня я лично не вижу «глубокой обеспокоенности» ЕС и, соответственно, их проактивных действий для остановки энергетических рисков от СП-2 не только для Украины, а для них самих. Хотя стоит отметить, что Европа немножко проснулась, когда цена на газ достигла почти 2 тысяч долларов за тысячу кубометров газа. Многие европейские министры заговорили, что это не просто энергетический, а геополитический процесс. И собственно роль Украины сейчас особенно важна в продвижении видения, что происходит на самом деле и как этому можно помочь. «Нафтогаз», в частности, работает над этим ежедневно», — подытожила Светлана Залищук.
