С 2026 года украинцы смогут зарабатывать на пенсионных деньгах. Как это будет работать

• Верховная Рада Украины планирует утвердить очередной этап пенсионной реформы в конце 2021 года или (скорее всего) в начале 2022 года.
• Если законопроект согласуют, то систему внедрят в течение 2023-2026 годов.
• Участниками накопительной системы станут украинцы, которые еще не являются пенсионерами.

В Украине на протяжении 2023-2026 годов хотят ввести накопительную пенсионную систему. Все официально трудоустроенные люди будут участниками этой системы и будут иметь свои пенсионные накопительные счета. Каждый сам сможет выбрать специальный фонд, а при выходе на пенсию определить, как получать накопленные средства. Участниками накопительной системы могут стать украинцы в возрасте до 55 лет.

Заборона  рассказывает о сути реформы и о том, как согласно планам правительства и Верховной Рады, будут работать накопительная и солидарная пенсионные системы.

Накопительная пенсия: что это такое

Накопительная пенсионная система предполагает, что у каждого работающего человека в Украине появится собственный накопительный пенсионный счет. Государство будет перечислять туда часть налогов. Работодатель, платящий ЕСВ, также будет направлять туда отчисления. Человек сможет и сам накапливать деньги, рассказала министерка социальной политики Украины Марина Лазебная в интервью Суспільному, комментируя предложения, предусмотренные законопроектом №2683 «Об общеобязательном накопительном пенсионном обеспечении», который в апреле 2021 года Верховная Рада отправила в профильный комитет для подготовки к первому повторному чтению. Документ планируется утвердить максимум в январе 2022 года.

«Над проектом еще будут работать. Потому что людям нужно объяснить, что это действительно пенсионная перспектива; что средства будут защищены; что правительство создаст систему гарантий этих средств. Эти средства не будут просто лежать на счетах, они должны работать», – рассказала министерка.

Для этой системы планируется ввести переходный период — с 2023 по 2026 год. Деньги будут в Едином государственном накопительном фонде. После 2026 года человек сможет выбрать, переводить ли средства в накопительный пенсионный фонд.

Два источника дохода

В Украине пенсионная реформа предполагает, что появятся два источника дохода:

• из солидарной пенсионной системы, то есть из государственного Пенсионного фонда;
• из накопительной системы. Здесь коэффициент замещения заработка будет удваиваться.

Участниками обязательной накопительной системы могут быть люди до 55 лет. Сейчас в Украине пенсионный возраст составляет 60 лет, потому от 55 лет остается мало времени для накопления. Также в Министерстве соцполитики хотят, чтобы после 55 лет украинцы добровольно определялись, хотят ли они быть участниками накопительной системы.

Когда в Украине будут работать одновременно две системы, будет действовать гарантия 102 Конвенции Международной организации труда, которую Украина ратифицировала. Там есть нестандартное минимальное обеспечение – это 40% от зарплаты. Меньше государство не имеет права платить.

Где будет храниться пенсия, когда будет накопительная система

В первый год работы накопительной системы счета будущих пенсионеров будут храниться в специально созданном государственном накопительном фонде. В 2026 году государство позволит гражданам переносить свои пенсионные накопления в негосударственные фонды. Для хранения своих средств можно будет самостоятельно выбрать фонд из перечня, который предоставит государственный регулятор — Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины.

Если человек захочет выбрать негосударственный пенсионный фонд, есть три учреждения, которые друг друга контролируют. Сюда следует отнести банк-хранитель, компанию по управлению активов и администратора. «Они контролируют с точки зрения защиты активов и извещают совет фонда, если что-то идет неверно в управлении этими средствами. Система защиты уже выписана в законодательстве, которому 15 лет. Возможно, его нужно усилить», — подчеркнула Марина Лазебная.

Ранее Заборона рассказывала о принятии Госбюджета Украины на 2022 год и размерах прожиточных минимумов для разных социальных групп.