Термин «климатические беженцы» в международном праве отсутствует. Однако уже сейчас из-за изменений климата свои дома покидают около 20 млн человек ежегодно. В Украине этот термин используется редко, хотя к климатическим переселенцам вскоре можно будет отнести людей, потерявших свои дома в пожарах на Житомирщине, или тех, кто вынужден искать новое жилье после наводнений в Карпатах. Хотя сами люди могут еще не осознавать свою принадлежность к категории пострадавших от климатических изменений.
Журналистка Забороны Алена Вишницкая рассказывает, как во всем мире климат вынуждает людей искать новый дом и каким образом климатические изменения влияют не только на миграции, но и на вооруженные конфликты.
Последние годы страны
Республика Кирибати – это несколько островов среди Тихого океана. Когда-то, до 1979 года, она была колонией Великобритании. В 2005 году там жило около 92 тысяч человек. Проживал там и Иоанн Тейтиота вместе с женой и детьми, но в определенный момент тамошняя жизнь стала невыносимой. Пресной воды не хватало, она загрязнялась морской, а участки земли, где можно было что-нибудь вырастить, оказывались под водой. Уровень океана повышался, в то же время остров постепенно шел ко дну.
В 2013 году Иоанн с семьей был вынужден переехать в Новую Зеландию. Когда через два года ему отказали там в предоставлении убежища, Тейтиота обратился в ООН. Судебная волокита завершилась только в этом году. В январе Комитет по правам человека ООН заявил, что климатических беженцев нельзя лишать права на убежище, если дома их жизни что-то угрожает. Поэтому в этом году люди, чьи дома непосредственно пострадали от глобального потепления, могут просить об убежище в других странах, а те, соответственно, не могут их депортировать, потому что это нарушает право человека на жизнь.
«Это заявление ООН позволит обжаловать депортацию в международных судах, но на практике, думаю, все будет зависеть от того, насколько серьезно к этому относиться сами государства, – объясняет Илья Еременко, глава «Украинской климатической сети». – Будапештский меморандум, например, тоже есть, но Крым все еще аннексирован».
К заявлению Организации Объединенных Наций, объясняет эксперт, можно относиться как к сигналу. ООН считает эту тему важной, призывает страны уже сейчас думать, что делать с климатическими беженцами, и подчеркивает, что депортация – это не решение проблемы.
Республика Кирибати – одно из около полусотни островных государств, которые, скорее всего, уйдут под воду уже к концу века. Перечень этих стран составил «Форум уязвимых к изменениям климата» (Climate Vulnerable Forum). Большинство из них – острова, которые затопит из-за повышения уровня океана. Среди них десятки островов в Океании, Мальдивы, некоторые индийские острова и другие. В 2018 году уже полностью ушли под воду три острова. А к середине этого века может исчезнуть и Большой Барьерный риф – он тянется на 2300 километров вдоль Австралии. Так как средняя температура моря повышается, состояние кораллов ухудшается, а вода становится более кислотной. Поэтому кораллы разрушаются и их доедают морские хищники.
Правительство Кирибати пытается самостоятельно решить эту проблему – в частности, оно приобрело землю в двух километрах от острова Фиджи, куда граждане смогут перебраться, когда их дома полностью зальет водой. От затопления пострадают не только люди – в годы «холодной войны» Великобритания проводила на островах республики испытания ядерного оружия, и там осталась часть отходов. Если острова уйдут под воду, то эти опасные вещества могут попасть в открытый океан.
Неофициальные беженцы
Из-за отсутствия термина «климатический беженец» в международном праве, их периодически называют экологическими мигрантами или людьми, которые мигрировали из-за изменений климата. Согласно Женевской конвенции, такие люди не могут получить статус беженца – поскольку это явление достаточно новое, то и прав для них добиться достаточно сложно.
«Не существует даже четкого определения, что такое климатические беженцы, – объясняет Илья Еременко, глава «Украинской климатической сети». – Выделяют несколько типов экологической миграции. Например, когда люди переезжают, потому что их дома разрушены из-за изменения климата. Есть и мигрирующие из-за долгосрочной угрозы в будущем. Или те, кто покидает свою страну по экономическим причинам, вызванным изменениями климата».
Климатическими беженцами можно назвать даже людей, которые этой весной потеряли свои дома в Житомирской области. Из-за масштабных пожаров там сгорело несколько сел. Среди главных причин бедствия называли в том числе сжигание сухой травы. Нынешняя зима была самой сухой за последние сто лет, а дожди начались чуть ли не в июне.
«Пожары – это следствие того, что режим выпадения осадков стал другим из-за климатических изменений. Если раньше сжигание сухой травы не приводило к таким последствиям, так как выпадало больше осадков, то сейчас из-за засушливой погоды поля более уязвимы к распространению огня. Поэтому этих людей тоже можно назвать климатическими беженцами», – объясняет Илья.
В мире количество климатических беженцев растет ежегодно. В течение двух последних десятилетий из Африки были вынуждены мигрировать более 10 млн человек – места, где они жили, превратились в пустыни. По данным ООН, только в позапрошлом году климатическими беженцами стали около 17 млн человек из полутора сотни стран. По информации фонда Environmental Justice Foundation, эта цифра достигает почти 22 млн. Это не предел – ООН прогнозирует, что из-за изменений климата (и глобального потепления в частности) будут вынуждены мигрировать около 280 млн человек.
В Украине, предвидят ученые, тоже вскоре будут свои мигранты. Согласно прогнозу исследования организации «Экодия» «Вода близко. Повышение уровня моря в Украине в результате изменения климата» (подробнее о нем Заборона уже писала), если средняя годовая температура повысится на 4 градуса, к концу века почти 590 городов и сел полностью или частично уйдут под воду. Среди тех, которые совсем исчезнут, – Кирилловка, Железный Порт, Вилково, Затока, Лазурное, Арабатская Стрелка. Частично подтопит Одессу, Херсон, Николаев, Мариуполь, Бердянск, Мелитополь и Керчь. 75000 людей, живущих в этих зонах, будут вынуждены мигрировать.
Война за место
Климатические изменения, в частности катаклизмы, влияют не только на миграции, но и косвенно касаются конфликтов и войн. Преимущественно это не единственная причина вооруженных противостояний, но одна из определяющих. Недавно ученые Международного института прикладного системного анализа в Австрии провели исследование в поисках причинно-следственной связи между изменениями климата и конфликтами. В частности, ученые проанализировали данные заявлений искателей убежища из 157 стран с 2006 по 2015 года. Исследователи пришли к выводу, что климатические изменения стали одной из причин так называемой арабской весны в 2010–2012 годах в Тунисе, Ливии и Йемене. А также стали весомым фактором возникновения конфликта в Сирии.
«Фермеры в Сирии не могли выращивать еду из-за засухи и переселялись в города. У них не было работы, и это привело к росту социального напряжения. Напрямую с климатом это трудно связать, но опосредованно – это то, что стало одним из толчков», – объясняет Илья Еременко.
В Сирии из-за засухи длительное время нельзя было собрать урожай, а доступ к пресной воде заканчивался. Поэтому люди мигрировали в города, которые достаточно быстро стали перенаселенными, жилья и работы на всех не хватало, а цены на продукты росли. Естественно, что такое положение вещей вывело людей на массовые протесты, а впоследствии это стало одной из причин политических противостояний. По данным на 2018 год, более 12 млн сирийцев бежали из страны и стали переселенцами внутри государства. Сирия и страны «арабской весны» – не единственный пример корреляции между изменениями климата и конфликтами, ведь подобные события разворачивались и в африканских странах на юге Сахары.
