США критикуют действия Всемирной организации здоровья. Возможно, из-за коронавируса ВОЗ потеряет деньги и влияние
Во время пандемии коронавируса Всемирная организация здравоохранения становится одной из самых важных и авторитетных в мире. ВОЗ следит за тем, как распространяется болезнь, расписывает рекомендации для людей и правительств. Но возможно, после пандемии коронавирусной инфекции, ВОЗ потеряет силу, влияние и финансирование. Редакторка Забороны Юлиана Скибицкая рассказывает, что не так с организацией.
15 апреля президент США Дональд Трамп заявил, что временно приостанавливает финансирование Всемирной организации здравоохранения. США – одни из самых главных доноров ВОЗ: в 2017 году страна пожертвовала 514 миллионов долларов, в 2019 – 400 миллионов. По словам Трампа, США в течение двух-трех месяцев собираются изучить «провалы в управлении» со стороны ВОЗ и роль организации «в распространении коронавируса».
Американские журналисты обвиняют Трампа в том, что он несерьезно отнесся к коронавирусу и начал принимать меры против распространения инфекции слишком поздно. В результате в Америке сейчас самая тяжелая ситуация: наибольшее число заразившихся и погибших в мире. Трамп отбивается от нападок журналистов и перекладывает вину на Всемирную организацию здравоохранения. Президент уверен, что это ВОЗ пропустила начало пандемии.
Издание «Politico» пишет, что советники Трампа рассматривают возможность создать альтернативную организацию. Ее могут сделать на базе программы ООН по борьбе со СПИДом – UNAIDS. Журналисты добавляют, что подобные идеи возникали и раньше. Но пока о них нужно говорить с осторожностью, так как в условиях пандемии подрывать авторитет ВОЗ рискованно. «Любые усилия по отмене финансирования США, вероятно, встретят жесткий международный отпор», – отмечает Politico. Уже некоторые страны – например, Финляндия – заявили, что увеличат финансирование ВОЗ после решения Трампа.
Китай увеличивает свое влияние на ВОЗ. Это не нравится Америке
Впрочем, основная опасность для США – влияние Китая на организацию. Для США, которые находятся в состоянии жесткой геополитической войны с Китаем, это недопустимо.
В январе, когда эпидемия только набирала силу, Сяо Цян, ученый из университета Беркли, заметил, что сообщения ВОЗ о коронавирусе часто дублируют сообщения китайской власти. 14 января в твиттере появилась запись о том, что организация не нашла доказательств передачи вируса от человека к человеку. Это неверное утверждение было основано на сообщениях китайских властей, которые обтекаемо говорили, что «риск устойчивой передачи от человека к человеку очень низок».
«ВОЗ получала информацию от китайских властей, которые дезинформировали свою собственную общественность, а затем одобряла ее и озвучивала миру», – пишет The Atlantic. В конце января глава ВОЗ Тедрос Гебреесус посетил Китай и похвалил руководство страны за «установление нового стандарта для реагирования на вспышки». Через полтора месяца организация объявила о пандемии.
Еще в 2017 году, когда генеральным директором ВОЗ стал Тедрос Гебреесус, The Washington Post писала, что этому назначению активно помогал Китай. В том же году Гебреесус предлагал назначить послом доброй воли организации зимбабвийского диктатора Роберта Мугабе. Издание отмечало, что это мог быть жест благодарности Китаю, который поддерживал Мугабе. Но под давлением общественности и своих коллег Гебреесус отказался от этой идеи.
Сейчас Китай продолжает наращивать свое влияние на ВОЗ: правительство дополнительно выделило организации 20 миллионов долларов. Сам Гебреесус в ответ на обвинения американских чиновников просит «отправить политизацию вируса на карантин». Он также призвал Китай и США объединиться в борьбе с коронавирусом: «Когда появляются трещины на национальном и глобальном уровнях, тогда вирус добивается успеха».
Фактор Китая также сдерживает США от полного отказа финансировать ВОЗ, отмечает Politico. Ведь если Штаты выйдут из организации, влияние их главного соперника вырастет еще больше.
ВОЗ критикуют во время каждой пандемии
ВОЗ не в первый раз критикуют во время пандемий. В 2010 году Парламентская ассамблея совета Европы обвинила организацию в том, что она «раздула панику» вокруг пандемии свиного гриппа в 2009 году. По мнению экспертов, вызванная ВОЗ паника привела к перегруженности больниц. Миллионы упаковок закупленной вакцины от гриппа не использовали, потому что масштаб пандемии был ограничен. В докладе подозревали, что фармкомпани подкупили ВОЗ. Организация назвала эти обвинения голословными: «ВОЗ использовала услуги экспертов-консультантов, получив от них декларацию об отсутствии интересов».
ВОЗ также критиковали и во время вспышки лихорадки Эболы в Африке в 2014-2015 годах. Доцент всемирного здравоохранения Лондонской школы экономики Клэр Уэнэм в 2017 году писала, что организация отреагировала на вспышку заболевания недостаточно быстро, поэтому ее не удалось оперативно подавить: «Организация опубликовала множество документов, организовала серию совещаний по вариантам вакцин, разработала диагностические инструменты и расширила лабораторные услуги. Ни одно из этих мероприятий не обеспечивало непосредственного ухода за пациентами, стратегического управленческого контроля или инфекционного контроля. В результате уходом за пациентами и борьбой с инфекцией занялись другие организации, например, «Врачи без границ». Уэнэм добавила, что последние годы ВОЗ находилась в процессе реформы и потеряла способность контролировать ситуацию и оперативно реагировать на вызовы.
Эксперты отмечают, что и сейчас в работе ВОЗ много уязвимостей. «В составе организации есть как демократичные, так и авторитарные страны, – говорит Чарльз Клифт, который работал в ВОЗ с 2004 по 2006 год. – Это значит, что информация ВОЗ так же верна, как информация от Си Цзиньпина или Владимира Путина. Если Северная Корея говорит, что у них никто не заболел коронавирусной инфекцией, ВОЗ не может утверждать иначе». Клифт добавляет, что ВОЗ зависит от своих крупнейших доноров, в число которых входит и Китай. Поэтому старается их лишний раз «не раздражать».
Консервативное американское издание «The Federalist» отмечает, что ВОЗ больше нацелена на борьбу с паникой вокруг вируса, а не с самим вирусом: «Не было срочных посланий людям или политикам Соединенных Штатов с предупреждениями о том, что делать с коронавирусом. ВОЗ была слишком занята рассказами из Женевы, что ситуация находится под контролем».
При этом ВОЗ ограничена в своих возможностях. Организация не может каким-либо образом наказывать государства, если они игнорируют ее рекомендации. The Guardian пишет, что мировой порядок, на который опиралась организация, меняется, как и все предыдущие нормы здравоохранения.
«ВОЗ больше похожа не на военного лидера с сильным мандатом, а на недостаточно оплачиваемого спортивного тренера, который может добиться своего только унижаясь, уговаривая и иногда умоляя игроков делать, как он говорит», – резюмирует издание.
