Трудовые права в креативной сфере регулярно нарушают. Что с этим делать и как себя защитить
Более половины работников сферы культуры и креативных индустрий не чувствуют себя стабильно и вынуждены искать дополнительные источники дохода. Их трудовые права регулярно нарушаются, а зарплаты сильно проигрывают уровню заработка в других сферах. Об этом свидетельствуют результаты исследования условий труда в сфере культуры и креативных индустрий, которое провел аналитический центр Cedos. Исследование привлекло внимание к проблемам, которые давно существуют в этой области. Журналистка Наташа Вавилонская изучила результаты исследования, выяснила, к чему нужно быть готовым, если хочется работать в культурной индустрии, и можно ли как-то повлиять на сложившуюся ситуацию.
По данным аналитического центра Cedos, в украинских сферах культуры и креативных индустрий официально работают до 200 тысяч человек. Эта цифра не учитывает самозанятых или тех, кто работает неофициально. Такие люди из-за «особенностей сферы» привыкли все свое свободное время уделять работе, искать дополнительные источники заработка или же работать проектно в качестве фрилансеров_к.
Что там по условиям работы?
Результаты исследования Cedos показали, что часто люди соглашаются на условия работы, которые ущемляют их трудовые права. Например, больше половины опрашиваемых согласились бы на стажировку вместо испытательного срока. Хотя, в отличие от стажировки, испытательный срок по закону предполагает трудовой договор и гонорар. Треть респондентов готовы работать не оформляясь.
Работодатель может предложить работать без оформления или по устной договоренности, не заключая трудовой договор, — это первый признак того, что ваши права нарушаются.
Другие распространенные проблемы:
- сверхурочная работа или работа в праздники не оплачивается;
- зарплата выплачивается «в конверте» частично или полностью;
- выплаты регулярно задерживают.
41% опрошенных в исследовании CEDOS уверены, что сверхурочная неоплачиваемая работа — обязательное условие построения карьеры в сфере культуры. Почти треть сотрудников_ц — как среди наемных работников_ц, так и среди самозанятых, — регулярно перерабатывает, многие работают и ночью. Почти 20% живут в таком темпе половину рабочих дней в месяце.
Самозанятые в сфере культуры постоянно находятся в нестабильном положении. Каждый пятый потратил от одного до пяти лет на то, чтобы найти работу. А если придется сделать перерыв в деятельности, то шансы найти стабильную работу ощутимо снизятся.
Многие нарушения в сфере культуры остаются незамеченными, замалчиваются или становятся нормой. Борьба за трудовые права носит скорее индивидуальный, чем коллективный характер.
Сколько ты зарабатываешь?
Средняя месячная зарплата в Киеве — 20 358 гривен. Этот показатель колеблется в зависимости от сферы деятельности. Например, в IT официальная средняя зарплата по вакансиям — примерно 18 тысяч 200 гривен, в гостинично-ресторанном бизнесе — 15 тысяч 300 гривен, а в розничной торговле — немного больше 13 тысяч гривен. В августе этого года средняя зарплата для тех, чья работа как-то связана с культурой и развлечениями, составила почти 9000 гривен — это в два раза меньше средней киевской зарплаты.
Аналитикиня и менеджерка Cedos Лилиана Филипчук говорит, что такие низкие гонорары в культурной сфере можно объяснить двумя моментами. Во-первых, некоторые недостаточно знают о так называемых «рыночных расценках» на услуги. Во-вторых, другие занятые в этой области намеренно занижают гонорары. Это формирует конкуренцию за заказчиков, готовых платить [а таких немного], и конкуренцию за гранты.
Гранты — важнейший источник финансирования в сфере культуры. Но проблема в том, что у грантов есть ограничение на зарплату в 7%, 10% и в редких случаях 20%. Это означает, что от всей суммы гранта на зарплаты можно потратить не больше 20%. У фондов нет цели платить людям зарплаты — им нужны быстрые и видимые изменения. Поэтому большая часть выделяемых средств, как правило, рассчитана на какие-либо активности.
Украина — рынок дешевой рабочей силы
4 октября международная общественная организация Amnesty International Ukraine опубликовала вакансию помощника_цы по направлению «активизм» с офисом в Киеве на полный рабочий день за 15 тысяч гривен в месяц.
На примере этой вакансии можно сделать выводы о рынке труда в негосударственных организациях. В вакансии Amnesty к соискателям_цам предъявили внушительный список требований. С зарплатой в 15 тысяч гривен в месяц, что меньше 500 евро, и 7-часовым рабочим днем 5 дней в неделю, помощник_ца в Amnesty International Ukraine будет получать 3,34 евро в час — чуть больше ста гривен.
Месячная аренда квартиры в столице Украины стартует от 10 тысяч гривен. Получается, что на еду, одежду и дополнительные расходы остается примерно 3-5 тысяч гривен. Стоимость жизни в Киеве без учета аренды жилья — примерно 12 660 гривен. То есть 15 тысяч гривен недостаточно для жизни в столице Украины при условии аренды жилья. Правда, кандидатам помимо зарплаты предлагают оплачиваемый больничный, отпуск, медицинскую страховку и возможности для развития.
При этом во французском офисе Amnesty International приглашают в команду ассистента_ку по репрографии за 20-31 тысячу евро в год — то есть около 2600 евро в месяц с дополнительными «плюшками» [возмещение стоимости обедов на 60%, покрытие налогов в размере 70%]. Также во Франции в Amnesty доступна вакансия сотрудника_цы проекта по проблемам людей с инвалидностью, инклюзивному образованию и образованию в области прав человека. Должность предполагает зарплату в 31-34 тысячи евро в год, то есть немного больше 2 тысяч 800 евро в месяц.
Получается, в европейских офисах Amnesty International платят почти в пять раз больше, чем в Киеве.
«Тема такой катастрофической разницы в зарплатах между украинскими и европейскими офисами одних и тех же общественных организаций обсуждалась уже давно, но эта вакансия стала триггером, — говорит Забороне правозащитник и руководитель проекта «Мережі параюристів» в Alliance.Global Борис Хмелевский. — Понятно, что зарплата везде формируется в соответствии с реалиями местного рынка, но возникает вопрос: каким образом рынок влияет на негосударственные организации и почему они считают нормальным платить зарплату, на которую объективно невозможно здесь прожить».
Исследовательница Анна Гриценко добавляет, что ситуация с Amnesty не единичная: «Знаю случай, когда за должность главы общественной организации в крупном областном центре обещали 14 тысяч гривен. Было и такое, когда предлагали 1000 евро за создание графического романа объемом в 40 страниц. Или ситуация, когда немецкой специалистке без ученой степени платили в два-три раза больше, чем украинской специалистке с немецкой ученой степенью».
Директорка Amnesty International Ukraine Оксана Покальчук в комментарии Забороне отметила, что все описанные в вакансии пункты — это не столько требования, сколько необходимая часть качеств, с которыми человеку «будет самому легко и увлекательно работать в Amnesty». Также она добавила, что финансовый кризис и пандемия ударили и по их офису: финансирование заморозили, а работе Amnesty во многих странах перестало что-либо угрожать только в последние полгода.
Как это регулирует государство?
Сегодня главный документ, определяющий приоритеты в сфере культуры и креативных индустрий, — это Программа деятельности Кабинета Министров Украины. Какого-то глобального документа или программы, которые решили бы эти вопросы, нет. Поэтому проблемы работников культурной сферы пока что остаются без внимания. Среди ключевых нормативных актов, влияющих на работу в креативной индустрии, можно выделить несколько: Закон Украины «О культуре», положения Трудового кодекса, постановление Министерства культуры о регулировании оплаты труда, а также отраслевые законы, гарантирующие трудовые и социальные права. Законы об авторском праве также влияют на трудоустройство в этой сфере — их используют при составлении договоров о передаче прав на использование творческих работ, а также для расчета гонораров.
Зарплаты и прочие условия работы для сотрудников государственных учреждений и организаций определяет Кабинет Министров Украины, но размер заработных плат в негосударственном секторе не регулируется. Единственное: зарплата не может быть ниже минимальной заработной платы.
«Для общественных организаций, собственно, как и для других сфер, закон устанавливает только минимальный размер оплаты труда. Сейчас это 6 тысяч гривен в месяц. Не исключено, что в будущем государство установит минимальную зарплату для отдельных секторов и профессий: например, руководитель госпредприятия не сможет получать меньше двукратного размера минимальной зарплаты. Но пока этот закон существует лишь в обсуждениях», — говорит Забороне Виталий Дудин, эксперт в сфере трудового права.
Он отмечает, что помимо этого есть Генеральное соглашение о социально-экономической политике и трудовых отношениях. Оно в общих чертах описывает, как приблизить уровень оплаты труда в Украине к показателю европейских стран.
Чтобы изменить ситуацию, в Cedos советуют госорганам разработать политику, которая регулировала бы работу в сфере культуры. А еще, по мнению специалисток, было бы неплохо обучать местные органы власти тому, как развивать местную культуру и привлекать новые инвестиции.
Как защитить свои трудовые права?
- Требуйте от заказчика подписания договора в начале работы.
- Убедитесь, что не отдаете авторские права на все созданное вами.
- Не отдавайте выполненную работу до тех пор, пока заказчик или работодатель не выполнит взятые на себя обязательства.
- И самое главное: знайте свои права! И, конечно, пользуйтесь этими знаниями.