Читаєте зараз
В Україні легалізували гральний бізнес. Розповідаємо, як працюватиме сфера й які є ризики

В Україні легалізували гральний бізнес. Розповідаємо, як працюватиме сфера й які є ризики

Hanna Belovolchenko


11 серпня президент Володимир Зеленський підписав закон, який легалізовує гральний бізнес. Незадовго до його ухвалення 55 % українців
висловилися проти узаконення цієї індустрії. А сам документ вже критикує Нацагентство з питань запобігання корупції.

Редакторка Заборони Ганна Беловольченко поговорила з головою експертно-аналітичної ради Українського аналітичного центру Борисом Кушніруком і розповідає, як тепер працюватимуть казино й зали ігрових автоматів та чи варто очікувати сплеску гральної залежності у країні.


Що важливого є в законі про гральний бізнес?

Закон визначає, що таке азартні ігри взагалі, хто має відповідати за цю сферу, а також роз’яснює, кому дозволено грати і де саме. Він легалізує діяльність офлайн- і онлайн-казино, законно працюватимуть лотереї, гральні автомати, букмекерські компанії, покер в інтернеті.

Керувати всім має Комісія з регулювання азартних ігор. Її склад обиратимуть на відкритому конкурсі. Цей орган видаватиме ліцензії представникам грального бізнесу, анулюватиме їх, інспектуватиме гральне обладнання, а ще – розглядатиме скарги гравців, якщо ті вважатимуть, що заклад працює нечесно.

Крім цього, з’явиться Державна система онлайн-моніторингу. Це софт, що збиратиме інформацію про ставки, виграші, гроші, які гральний заклад виплатив гравцю, відстежуватиме, який відсоток виграшів на гральних автоматах тощо. За задумом такий моніторинг має убезпечити гравців від недоброчесних закладів, адже щойно система помітить, що, наприклад, відсоток виграшів в автоматі нульовий, комісія спрямує перевірку до грального закладу. Принаймні, вона матиме підстави для цього.

А як було раніше?

До 2009 року в Україні азартні ігри були узаконені. Однак потім їх заборонили, «виходячи з конституційних принципів пріоритету прав і свобод людини і громадянина, захисту моральності та здоров’я населення…». Ініціювала цей закон тоді чинна прем’єр-міністерка України Юлія Тимошенко.

Однак індустрія не зникла. Вона пішла у «тінь», а на вулицях один за одним з’являлися лотерейні заклади. Поступово цю сферу почали «кришувати» правоохоронці.

Торік український уряд «оголосив війну» гральним автоматам, що працюють під виглядом державних лотерей. Податкова й правоохоронці мали перевірити діяльність таких структур. І вже за чотири дні після цього начальник управління Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції Олександр Околіт заявив, що по всій Україні призупинили діяльність 697 гральних закладів і вилучили техніки на 70 млн грн.

Однак частина цих закладів працює й досі. Діяльність онлайн-казино чи букмекерських компаній в інтернеті припинити не вдалося – вона просто була неконтрольованою.

А сьогодні будь-хто і будь-де зможе відкрити казино чи кіоск із автоматами?

Ні, є низка обмежень:

  1. Засновником грального бізнесу можуть бути лише громадяни України.
  2. Казино дозволяють розміщувати лише на території п’ятизіркових готелів. Якщо це Київ, то у готелі має бути понад 150 номерів, якщо інше місто – не менш ніж 100.
  3. Заклади з гральними автоматами можна розташувати у готелях з трьома, чотирма і п’ятьма зірками. Для Києва у готелі має бути від 50 номерів, для інших міст – не менш як 25.
  4. Гральні заклади мають розташовуватися на відстані щонайменше 500 м від шкіл і садочків, а окремі автомати заборонено встановлювати у житлових будинках, кіосках тощо.
  5. У містах, селах із населенням менш ніж 10 тис. людей, гральних закладів бути не може.

Сподобався матеріал?

Підтримай Заборону на Patreon, щоб ми могли випускати ще більше цікавих історій