Статус учасника бойових дій: хто може оформити і які пільги дає

• Головний критерій для оформлення УБД — безпосередня участь у боях (кількість днів неважлива).
• Подати документи можна трьома способами. Заява командира має бути у будь-якому випадку: якщо немає, потрібні свідки.
• Деякі пільги надаються автоматично, але більшість потрібно оформлювати окремо через ПФУ.

Отримати статус учасника бойових дій мають право військовослужбовці усіх збройних формувань України, включно з добровольцями. Він дає право на безплатний проїзд у транспорті, першочергове лікування, знижку на комунальні послуги та квартплату. Також статус важливий при отриманні виплат для військових та їхніх родин.

Заборона розповідає про всі нюанси оформлення УБД у 2023 році.

УБД для штатних і добровольців: як оформити

Верховна Рада України ще 12 січня 2023 року ухвалила закон №7322 щодо принципу визнання захисників та захисниць учасниками бойових дій УБД) — ініціативу підтримали 310 народних депутатів. Акт набув чинності 5 лютого.

Документ передбачає, що статус можуть отримати не тільки військові, які вступили до ЗСУ, Нацгвардії, підрозділів СБУ, Національної поліції та інших військових формувань. Таке право отримали також отримали добровольці, які брали безпосередню участь в здійсненні необхідних для забезпечення оборони України заходів, перебуваючи в районах ведення бойових дій.

Крім того, в Україні з грудня-2022 року змінили правила оформлення статусу — зняли умову про мінімальну кількість днів, проведених у бою. Раніше такий термін складав 30 днів, а тепер достатньо просто підтвердити факт виконання військового обов’язку у регіонах, де вони є/були активними.

Рішення щодо надання статусу ухвалюватиме спеціальна міжвідомча комісія. Загалом оформити УБД можна одним із трьох способів:

• за зверненням командира бойової частини —  у такому випадку всі документи подає він;
• самостійно — потрібно напряму звернутися до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та надати низку документів: 

• рапорт командира;
• документ, що підтверджує участь у бойових діях;
• згоду на збір та обробку персональних даних;
• засвідчені копії сторінок паспорта громадянина України та ідентифікаційного коду;
• для тих, хто був у полоні — матеріали розслідування щодо цього.
• через військкомати (центри комплектування та соціальної підтримки) — для звільнених зі служби. Подаються ті ж документи, що і при самостійному зверненні, а також документ про відставку.

 Підставою можуть бути такі документи:

• бойове донесення;
• журнал оперативних завдань;
• вахтовий журнал;
• польотні листи;
• матеріали службових розслідувань за фактами отримання поранень, контузій, каліцтв.

Головний документ, на основі якого комісія ухвалює рішення, за словами адвоката Радіона Кирилкіна, це довідка (рапорт) від командира військової частини чи підрозділу.

«У разі відсутності довідки потрібна заява не менше трьох свідків, одним із яких є командир підрозділу, в зоні відповідальності якого перебувала людина або добровольче формування, у складі якого брала участь у здійсненні відповідних заходів. Ті, хто отримав поранення, що унеможливило подальше виконання завдань (крім випадків необережного поводження зі зброєю, самокалічення), потрібна підстава у вигляді заяви не менше ніж двох свідків», — пояснив юрист.

Свідчення мають бути нотаріально завіреними. До уваги також береться, якщо їх дали люди, що вже мають статус УБД.

Комісія зобов’язана ухвалити рішення у місячний строк з дня отримання усіх вищеперерахованих документів та роз’яснити порядок отримання. У випадку відмови рішення можна оскаржити в судовому порядку.

Пільги для учасників бойових дій: які є

Учасники бойових дій, відповідно до закону «Про статус ветеранів війни» (стаття 12), мають низку пільг, серед яких:

• безплатні ліки та лікування (включно з протезуванням зубів);
• 75% знижки за квартплату в межах норм — 21 кв. метр загальної площі житла на кожну людину, яка постійно проживає у приміщенні і має право на знижку плати, та додатково 10.5 кв. м на сім’ю;
• для сімей, що складаються лише з непрацездатних людей — 75% знижки на користування газом для опалювання житла (42 кв. м на кожну людину);
• виплата допомога з тимчасової непрацездатності у розмірі 100% середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи;
• 75% знижки на оплату комунальних платежів;
• 75% знижки на відплату палива, в тому числі рідкого;
• безплатний проїзд у громадському транспорті;
• безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, або проїзд один раз на рік (туди і назад) цими ж способами з 50% знижкою;
• безплатне житло від держави у випадку каліцтва на службі;
• щорічне медичне обстеження;
• першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація;
• переважне право на залишення на роботі при скороченні штату працівників;
• позика на будівництво чи капітальний ремонт з погашенням її впродовж 10 років, починаючи з п’ятого року після закінчення будівництва (порядок видачі визначає Кабмін);
• пенсії або щомісячна соціальна допомога від держави.

Деякі пільги, наприклад, безплатний проїзд у транспорті чи право на безплатне лікування, надаються автоматично — головне мати при собі посвідчення. Знижки на комунальні послуги та виплати потрібно оформлювати окремо, пише портал «Я і закон».

Звертатись із заявою про призначення та підтверджувальними документами (про статус УБД, а також документами на квартиру, якщо йдеться про комунальні послуги) потрібно до Пенсійного фонду України.

Способів є три:

• особисто прийти у будь-який сервісний центр ПФУ або до уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради;
• поштою, надіславши документи на адресу органу Фонду;
• online через вебпортал електронних послуг ПФУ або через Дію.

Раніше Заборона розповідала про додаткові грошові винагороди для захисників та захисниць. Для деяких категорій військовослужбовців з’явилися нові доплати.