Посилення мобілізації у 2024 році: ключове про урядовий законопроєкт у Раді

• В парламенті 25 грудня 2023 року зареєстрували законопроєкт Кабміну України щодо внесення змін у порядок мобілізації. Це вкрай обширний акт, який включає щонайменше сім напрямів.
• Перш за все, пропонують змінити поріг призовного віку із 27 до 25 років, а з переліку висновків ВЛК прибрати норму «обмежена придатність». 
• Один із видів повісток зможуть надсилати електронною поштою.

Серед запропонованих урядом змін багато торкнуться вже діючих військових. Так, командири повинні будуть виводити їх із зон активних бойових дій кожні пів року, а тим, хто пройшов полон, давати 90-денну відпустку зі збереження грошового забезпечення. Також пропонують звільнити у запас строковиків.

Заборона розповідає про ключові пункти обширного урядового акту.

Законопроєкт №10378: що прописано

У Верховній Раді 25 грудня 2023 року зареєстрували урядовий законопроєкт №10378 щодо внесення змін у порядок мобілізації та несення військової служби.

Це вкрай обширний акт, який включає одразу кілька аспектів:

• вручення повісток;
• ротації військових;
• призовний вік;
• ухилення від призову;
• строковики;
• рекрутинг;
• відпустки.

Фактично урядовці об’єднали вже наявні законопроєкти щодо студентів, призивного віку тощо та доповнили їх іншими нормами.

Перш за все, пропонують змінити поріг призовного віку із 27 до 25 років. Під час дії воєнного стану, коли на строкову службу не набирають, ця норма на практиці означає, що під мобілізацію потраплятимуть вже з 25-річного віку.

Також з переліку висновків військово-лікарської комісії (ВЛК) приберуть норму «обмежена придатність». Натомість буде створено перелік тих, хто має право на відстрочку чи звільнення.

Так, право на відстрочку матимуть:

• заброньовані;
• жінки та чоловіки, у яких троє і більше дітей віком до 18 років;
• жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) до 18 років;
• люди з інвалідністю І чи ІІ групи або ті, хто має дружину (чоловіка) чи когось з батьків з інвалідністю І чи II групи;
• жінки та чоловіки, які мають дитину віком до 18 років, коли другий з пари вже проходить військову службу;
• жінки в декреті до 3 років;
• вагітні жінки,
• діючі нардепи та депутати Верховної Ради АР Крим.

Вручення повіток у 2024 році: ідея Кабміну України

У акті йдеться, що повістки зможуть надсилати громадянам через  електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста або на електронну пошту. Таким способом зможуть розсилати лише сповіщення про виклик у військкомат (це тільки один з видів повісток). 

До участі в мобілізації залучатимуть органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації, підприємства, установи та організації, а Національна поліція отримає додаткові — зможе спільно з ТЦК здійснювати адміністративне затримання та доправлення до військкомату ухилянтів.

Так, виклики зможуть вручати:

• у військкоматах (ТЦК) — працівники ТЦК;
• вдома у військовозобов’язаних (як фактичне, так і офіційне місце проживання) — представники ТЦК або поліцейські;
• на роботі — представники ТЦК, поліцейські або роботодавці;
• у громадських місцях (ТРЦ, спортзали, на вулиці) — представники ТЦК, поліцейські. 

А от законною причиною неявки у військкомат у визначений строк можуть бути:

• перешкода стихійного характеру;
• хвороба або інші обставини, які позбавили можливості особисто прибути у зазначені строки;
• смерть його близького родича.

Мобілізація: обмеження для ухилянтів

Військовозобовʼязаних та резервістів, які вчасно не прибудуть до військових частин, пропонують вносити до Єдиного реєстру боржників. Також для них передбачені такі обмеження:

• заборона виїзду за кордон;
• заборона на проведення операцій із рухомим та нерухомим майном;
• обмеження на право керування власним транспортним засобом та отримання посвідчення водія;
• обмеження права на користування та розпорядження коштами та іншими цінностями;
• відмови в укладенні кредитного договору, позики;
• призупинення пільг та послуг від держави.

Строковики і студенти: пропозиції у акті №10378

Кабмін пропонує звільнити у запас всіх військових, які проходять строкову службу. Замість базової військової підготовки у майбутньому можуть ввести загальновійськову підготовку. Вона буде обов’язковою для громадян віком від 18 до 25 років і проходитиме при всіх навчальних закладах. Її тривалість складатиме до 3 місяців.

Щодо студентів, то призову не підлягатимуть не всі. Відстрочку залишать тільки для здобувачів освіти (професійної, фахової передвищої̈ та вищої), які навчаються за денною або дуальною формами і отримують вищий рівень, за раніше здобутий за однією спеціальністю. Також у перелік входять докторанти, педагогічні працівники і наукові співробітники на повній ставці.

Ротації, відпустки і демобілізація: що пропонує уряд України

Військовослужбовці, які беруть участь у бойових діях, повинні бути замінені не пізніше, ніж через 6 місяців безперервної участі у боях.

Період відновлення буде не меншим, ніж два місяці. У цей період захисники можуть бути переміщені до бойових підрозділів військових частин на рівнозначні та вищі посади.

А от тим захисникам, що пройшли полон, надаватимуть 90-денну відпустку зі збереженням грошового забезпечення. Водночас має з’явитися можливість демобілізації військових, які проходять службу за призовом понад 36 місяців. Протягом двох років після демобілізації вони не підлягатимуть повторній мобілізації.

Раніше Заборона розповідала про чотири варіанти збільшення війська без посилення мобілізації зі слів командира Сухопутних військ ЗСУ.